济南市普通高中学校办学质量达标行动实施方案

为促进全市普通高中学校全面贯彻党的二十大精神，推动全市普通高中教育多样化有特色发展，根据《普通高中学校办学质量评价指南》（教基〔2021〕9号）和《山东省教育厅关于开展普通高中学校办学质量达标行动的通知》（鲁教基函〔2023〕56号）精神，现结合我市普通高中学校办学实际，制定以下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，通过开展高中达标行动，引导普通高中学校科学谋划发展定位，以人为本，进一步提升学校内涵和办学质量。达标行动坚持监督、指导、服务并重，过程评价与结果评价相结合，线上评估与线下评估相结合，达标过程与学校日常管理相结合，真正发挥达标行动的引导、诊断、改进、激励作用。

二、评价对象

全市所有普通高中学校（含民办）。

三、目标任务

结合我市实际，全市高中达标行动原则上3年为一个周期，第一个周期为2024年—2026年。周期内力争第一年60%以上的普通高中学校完成达标任务，第二年90%以上的普通高中学校完成达标任务，第三年实现全市高中达标行动100%完成。此后按周期常态化推进。

四、评价标准

各普通高中学校和教育行政主管部门要以教育部制定的《普通高中学校办学质量评价指标》和《山东省普通中小学办学条件标准》为依据，将办学方向、基础保障、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展、改革创新等七方面65项指标进行量化评估。达标评价的满分为100分。接受达标验收学校的实际得分达到满分的90%以上，且A1-A6各关键指标实际得分达到该项满分的95%以上，为该次验收达标，可认定为“济南市办学质量达标学校”。

五、实施步骤

（一）明确任务。各区县教体局、各普通高中学校要认真学习省、市关于达标行动政策文件，统一思想，明确目标任务和工作要求。

（二）制定方案。各普通高中学校要制定具体达标实施方案，细化达标重点、责任分工、实施路径、完成时限和保障措施等，报送教育行政主管部门审核。

（三）学校申请。普通高中学校作为达标行动主体，要对照《普通高中学校办学质量评价指标体系》（见附件），逐条梳理，对标查摆，已经达标的要稳步提升，有待改进的要形成问题清单，制定整改措施。自评达标后可根据教育行政主管部门工作安排申请核验。原则上济南市推荐生试点学校、文明校园、省市级学科基地和特色高中应在周期内第一年完成自评并申请核验，确保周期内完成达标验收任务。（完成时限：每年3月底前）

（四）区县核验。区县教体局要落实监管责任，负责学校高中达标行动方案的审核。组建专家团队，对照评价标准，加强对域内高中学校达标建设工作的业务指导、专业支持和工作监督。对自评达标学校进行现场核验，核验合格的要报市教育局进行评估验收，对不符合评价标准或被省教育厅纳入问题学校名单的，当年度不予通过核验，并限期整改。市属学校相关审核指导工作由市教育局负责。（完成时限：每年3月底前）

（五）市级验收。区县教体局核验合格后形成核验报告报市教育局，由市教育局统一组织评估验收。市级评估验收采用线上评估和线下评估相结合的办法，确定学校是否达标。线上评估以省教育厅调取通报的高中学生学业水平考试、综合素质评价、体质健康和违规办学情况等省级信息反馈为主；线下评估以对学校关键指标实地核验为主，并结合责任督学日常督导、年终绩效考核、日常管理等情况，确定普通高中学校是否达标。市教育局每年定期组织1次高中达标验收工作，周期内覆盖所有高中学校。（完成时限：每年4月底前）

（六）达标命名。通过市级评估验收的学校由市教育局命名为“济南市办学质量达标学校”，报省教育厅并面向社会公布；未通过评估验收的学校，根据市教育局列出的问题清单，限期整改，整改后经区县教体局审核可参加下一年度达标验收。（完成时限：每年4月底前）

（七）结果使用。根据达标验收情况，市教育局将定期通报普通高中学校办学质量达标情况，并将此作为重要参考指标，统筹分配上级奖补资金、遴选特色高中、学科基地。原则上，省市级特色高中、学科基地、文明校园申报学校应以办学质量达标为前提。普通高中学校办学质量评价结果作为学校考核、政策倾斜、招生录取的重要依据；对学校办学质量持续下滑或2次以上验收不达标的，进行挂牌督促整改，根据情况退出达标学校认定；对纳入省教育厅问题名单的学校，实行“一票否决”，直接认定为“不合格”，并在全市范围内通报。

六、评价保障

（一）加强组织领导。高中达标行动实行统一归口管理。市教育局成立普通高中办学质量达标行动领导小组，由分管副局长任组长，相关处室和部门负责人为成员。成立由督学、教育行政人员、教科研人员、校长、教师和有关专家等组成的高中达标行动专业指导队伍和评价队伍，指导学校开展工作，对学校进行评估验收，为学校提供充分的条件保障和良好的政策环境。

（二）严格达标标准。根据省教育厅通知要求，普通高中学校办学质量达标工作要以学校办学条件以及经费、师资、校园安全等达标情况作为基础保障，学校教育教学、办学条件、基础保障等均达到规定要求，方可认定为“达标”。各区县教体局要认真研究、扎实落实评价指标，积极争取发改、建设、财政、人社等部门支持，确保本区域按时高质量完成达标任务。

（三）加强宣传推介。加强对普通高中学校办学质量达标行动政策宣传，积极引导家庭、社会关心和支持，自觉接受监督。市教育局将加大典型推介力度，对在评价工作中发现的办学质量显著提高的先进典型进行推广，发挥示范引领作用，营造推进普通高中综合改革的良好氛围。

     附件：1.普通高中学校办学质量达标行动领导小组组成人员名单

                 2.普通高中学校办学质量评价指标及评价方式

     下载：济南市教育局办公室关于印发《济南市普通高中学校办学质量达标行动实施方案》的通知.pdf

                济南市教育局办公室关于印发《济南市普通高中学校办学质量达标行动实施方案》的通知.doc