济南市教育局等十五部门

关于转发《山东省教育厅等十五部门关于推进新时代山东省社区教育高质量发展的意见》的通知

济教发〔2025〕12号

各区县党委宣传部、社会工作部，各区县发展改革局、教体局、科技局、 民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、农业农村局、文化和旅游局、统计局，各区县团委、妇联、科协：

现将《山东省教育厅等十五部门关于推进新时代山东省社区教育高质量发展的意见》（鲁教民字〔2025〕1号）转发给你们并提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、建强组织领导体系。各区县要积极争取党委、政府的支持，按照省级文件要求建立相应领导体制和工作机制，完善政策保障措施。区县教育部门要发挥牵头作用，各相关部门要各司其职、密切配合，打破资源壁垒、形成工作合力。要强化城乡社区教育相融合，坚持以城带乡，持续加强社区教育基础能力建设，全面提升服务经济社会发展能力。

二、拓宽经费支持渠道。探索实施“政府投入、社会捐赠、用人单位分担、学习者适当承担”的多渠道经费筹措机制，形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。鼓励社会力量通过冠名捐赠、设立专项基金、项目合作、提供设施等方式支持社区教育。对企业、社会组织和个人向社区教育提供的捐赠，按规定落实税收优惠政策。健全经费监管制度，定期公开资金使用情况，确保专款专用、阳光运行。

三、统筹共建共享资源。各区县要按照省级明确的时间节点完成区域内区（县）、街道（镇）、社区（村）三级办学体系建设。要整合现有的场所阵地，丰富场地资源，完善教育设施，有效利用各种社区教育载体。要统筹各类资源的共建共享，拓展各类场所设施的社区教育功能，主动联系驻济高校和各级各类单位，寻求社会资源的支持，推动社区教育向基层、农村延伸，办好居民家门口的社区教育。

四、丰富社区教育内容。要坚持以人为本，以学习者为中心，以学习需求为导向，为社区内不同年龄层次、不同文化程度、不同收入水平的居民提供多样化教育服务，体现社区教育的普惠性，促进社会公平。立足城乡社区，结合当地历史、人文资源和经济发展状况，因地制宜、因势利导开展社区教育活动。广泛开展公民素养、诚信教育、人文艺术、科学技术、职业技能、早期教育、运动健身、养生保健、生活休闲等教育活动，提升居民生活品质。

五、推动数字赋能创新。要充分利用互联网、大数据、人工智能等新兴技术，扩大新时代社区教育体系的覆盖面，加快推进各级各类网络平台融合发展，为个性化学习、终身学习、扩大优质教育资源覆盖面和教育现代化提供有效支撑。树立“大教育”观，推动各种教育类型、资源、要素的多元结合，创新“开放+”“社区+”“互联网+”社区教育、老年教育模式，推动学习型社会建设与教育强国建设相互促进。

济南市教育局   中共济南市委宣传部 中共济南市委社会工作部

济南市发展和改革委员会 济南市科学技术局   济南市民政局 

济南市司法局     济南市财政局  济南市人力资源和社会保障局 

济南市农业农村局   济南市文化和旅游局   济南市统计局

共青团济南市委  济南市妇女联合会  济南市科学技术协会

2025年12月4日

（此件公开发布）