序号

年 度 任 务

季度节点任务

2026年上半年工作进展

41

推进生活性服务业高质量发展，大力培育高端化定制化业态，促进养老托育、医养健康、生活服务等扩能提质，增强基础性、公益性服务业供给能力。

上半年：联合高校、卫健部门，组织开展托班教师培训，拟开展2次集中培训，线上线下培训不少于1000人次。

联合山东省女子学院组织幼儿园开设托班工作研讨活动，通过知名专家授课、园所经验分享等形式，提高幼儿园托班服务质量；联合市卫健委，组织幼儿园教师参加保育职业技能资格培训，提升托班教师托育服务能力。上半年线上线下培训3000余人次。

49

推动黄河流域大学生创业孵化基地、中国济南留学人员创业园高标准运营，深化山东博士（后）国际创新创业园建设，支持长清区、章丘区建设环高校创新创业生态圈，打造高层次人才创业项目集聚区。

上半年：赴长清区、章丘区开展专题调研不少于2次，了解相关区县的工作计划及有关诉求，为环高校创新创业生态圈建设提供政策支持。

上半年赴长清区、章丘区及驻区高校开展专题调研4次，制发《关于做好2026年度高校集聚区建设提升行动有关工作的通知》，指导12个区县制定年度工作计划，督促历城区、长清区、章丘区等驻地高校较多的区县，依托现有楼宇、厂房等空间载体，打造至少1处环高校创新创业集聚地，拟将成效突出的区县推荐至省教育厅宣传推广。

54

高水平创建济青国家吸引和集聚人才平台，统筹推进人才评价、人才支持、校地合作等领域改革，动态优化人才政策“双30条”，提升“海右”系列人才工程，大力引育科技领军人才、卓越工程师、高技能人才。持续优化“天下泉城、人来无忧”全生命周期人才服务体系，全力推进青年发展友好型城市建设。

上半年：组建济南奖学金事迹报告团，赴大中小学开展巡回宣讲活动不少于2次，组织驻济高校积极参加高层次人才招引大会、机甲大师超级对抗赛及海右人才节相关活动。

组建由山东大学、山东师范大学等15所高校获奖学生组成的17人事迹报告团，组织召开济南奖学金获奖学生座谈会、2026年度首场事迹报告会、章丘大学园区专场事迹报告会等宣讲活动，激发在校学生热爱济南的情感，城市青年人才吸引力持续增强。配合市委人才办发动驻济高校学生积极参加高层次人才招引大会、机甲大师超级对抗赛及海右人才节相关活动。

98

促进公共服务共建共享，推动教育、医疗、文旅等公共服务融合发展，优化为民服务异地办理流程。

上半年：按照成熟一批、开放一批的原则推进开放工作，二季度实现新增开放学校30所。为2026年新增开放学校申请拨付专项补助资金。

统筹全市学校情况，制定2026年学校体育场地设施向社会开放计划，全年计划新增开放学校100所。按照成熟一批、开放一批的原则推进开放工作，上半年实现新增开放学校50所。根据工作进度及工作安排，拟于三季度申请拨付补助资金。

150

深化“双贯通”改革和“追光·大思政课”品牌建设，开展“泉会爱”心理健康护航行动，创建国家级美育特色示范校16所，推动学生体质健康优良率不断提升。

上半年：录制“追光·大思政课”第四期，以社会主义核心价值观社会层面“平等”主题，举办第二场大中小学思政一体化教学展示活动。开展5·25学校心理健康月活动，建设“为爱赋能·护航成长”泉城家长工作坊，组织“泉城心理汇”公益心理辅导活动。督促全市16所美育特色创建申报学校结合本校2026年艺术工作计划，依托校内高水平艺术团开展系列艺术展演活动；择优推送精品节目，参加济南市第二十二届（班级）文化艺术节。组织2026年全市中小学生阳光体测班级联赛。

一是打造《追光·大思政课》第三、四期，观看超1000万人次。举办“社会主义核心价值观”思政大课集中展示，形成大中小学一体化贯通育人经验。

二是开展心理健康月宣传教育活动，启动心理剧展演征集，组织四大主题班会课。组织心理教师“以干代培”督导3期、家长公益辅导讲座6期、家长工作坊2期。《济南市织密“三四五”学生心理健康防护网》被教育部推广。

三是督促全市16所美育特色创建申报学校制定艺术工作计划；鼓励开展常态化系列艺术展演，推荐优秀节目参加第二十二届（班级）文化艺术节活动，10个节目推荐参加全省艺术节活动。

四是开展全市中小学阳光体测班级联赛暨学生体质健康抽测，共抽测学生6392人。

151

深入实施基础教育扩优提质行动，健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。

上半年：深入挖潜普通高中办学资源，持续扩大公办普通高中学位供给。由市直属公办普通高中带头，在2025年扩招5%的基础上，2026年继续扩招至少5%。加强教育资源前瞻性布局，加快推进《济南市中小学及幼儿园布局规划（2025—2035年）》修编。组织开展济南市中小学教师素质提升市级培训，开展教师公开招聘工作。

一是编制《扩增公办普通高中学位行动工作方案》，发布《济南市2026年高中阶段学校招生工作意见》，普通高中扩增招生计划8000余人，其中公办高中扩招3900余人，扩招超过7%，民办普惠学位（公办性质）增加6282人。

二是启动《济南市2025—2035年中小学及幼儿园布局规划》修编，探索推进教育设施配置标准区间控制和公共服务设施复合设置“双试点”。

三是做好新教师入职培养、新秀教师成长培养、名优教师领航培养和乡村骨干教师赋能培养。组织中小学教师素质提升项目新秀班和卓越班集中研修。我局所属30所学校赴高校开展2026年校园招聘工作，共签约149人。开展教师公开招聘联考，目前正在开展面试、考察体检。

152

推进学前教育优质普惠和义务教育优质均衡发展，公办幼儿园在园幼儿占比达到66%，深化全国中小学科学教育实验区建设。

上半年：迎接省级“两创”实地核查，指导申报县对省实地督导评估反馈问题进行整改。指导申报县完成国家义务教育质量监测工作。全市公办幼儿园在园幼儿占比达到65%。加快推进教育部试点任务，完成30个科学教育相关学科跨学科教学案例研判。

一是指导6个申报区完成省系统填报并组织专家完成材料审核，开展市级实地督导评估，实地查看48所义务教育学校和24所幼儿园，指导区县抓好整改提升。顺利迎接省对我市6个申报区实地调研评估。创新编制2026年国家义务教育质量监测现场操作教学视频，全市352所样本校、10469名学生及5319名教师顺利参与监测。

二是启动公办学位扩容攻坚行动，指导区县制定公办率提升目标。截至目前，公办园在园幼儿占比达到65%。

三是加快推进教育部试点任务，在教育部专家实地指导下，开展第二轮30个单元教学案例开发工作，拟于今年8月底前完成课例开发全部工作。今年6月，作为全省唯一案例，入选教育部典型经验案例。

153

推动普通高中特色多样化发展，加快高新区汉峪、历城区莲花山等片区高中建设。

上半年：深化中考招生制度改革，有序推进综合评价招生、贯通培养及职普互转工作，促进普通高中特色多样化发展。加快推进高新区汉峪、历城区莲花山等片区高中立项等工作。

一是印发《济南市2026年高中阶段学校招生工作意见》等系列工作文件，做好政策解读培训。印发《济南市普通高中学校贯通培养招生管理办法（试行）》《济南市普通高中学校2026年综合评价招生指导意见》《济南市普通高中和中等职业学校学生互转工作实施细则（试行）》，构建以综合评价招生、贯通培养招生等自主招生以及指标生、统招生等统一招生相结合的多元评价招生机制，试点职普互转，促进高中学校特色多元化发展。

二是统筹推进高新区汉峪片区等高中立项工作，研究设计方案，多次组织召开建设推进会。加快莱芜区雅鹿山中学、章丘四中绣源河校区南校等建设，争取国家和省级超长期特别国债等各类支持资金7.458亿元，居全省第一。

154

支持驻济高校高质量发展，加快山东大学龙山校区（创新港）、空天信息大学建设。

上半年：启动2026年度市校融合发展战略工程项目申报，开展第二批产业教授（导师）选聘工作。持续推进新建二批次剩余工程建设，完成硕士生宿舍楼建设任务，基本建成国重大楼和体育馆。

一是起草2026年度市校融合发展战略工程项目申报通知，征集市属国有企业及重点企业发展需求。制发《关于做好第二批济南市产业教授（导师）选聘工作的通知》，选聘高校由首批9所试点高校扩增至14所，目前相关高校已完成审核。

二是加快空天信息大学筹建。3月6日—8日，山东省高等学校设置评议委员会专家组进行实地考察论证。3月31日，向教育部提报新设空天信息大学申请。5月7日—8日教育部高校设置专家组实地调研指导设校工作。截至目前，国重大楼、体育馆、硕士及博士生宿舍楼基本完工，已进入竣工清理与联合验收阶段，国际交流中心室内精装修稳步推进；校区配套工程同步交叉施工，市政管网、道路工程整体完成80%，绿化工程整体完成85%。

155

构建职普融通、产教融合的职业教育体系，支持高校与企业院所共建卓越工程师学院、未来技术学院、现代产业学院20个左右。

上半年：一是持续推进市属高职院校对标升本强基行动，督导高职院校对照问题及时整改。指导10所试点中职学校推进综合高中试点招生和运行。开展省会经济圈产教联合体产教融合大调研，实现“四链”精准对接。启动职业启蒙课程建设，开展职教活动周活动。二是制定我市重点产业发展需求清单，组织高校联合企业院所揭榜申报一批校企合作项目。三是赴山东大学、济南大学等20余所驻济高校宣讲校企共建卓越工程师学院、未来技术学院等相关政策，并将其纳入2026年度市校融合项目重点支持方向。

一是印发《济南市高职高专升格为本科院校实施方案》，成立工作协调机制，全面摸排升本短板问题并督促整改。9所中职学校开展综合高中试点。制定省会经济圈产教联合体年度计划，发布“产教融合企业友好伙伴计划”。策划职教周系列活动，策划建设全市中小学职业体验中心，编写职业启蒙教材。

二是赴航空航天暨低空经济、人工智能等六个产业发展办公室调研走访，征集重点产业发展需求及专班发展诉求150余项。

三是赴山东大学等20余所驻济高校宣讲校企共建卓越工程师学院、未来技术学院等支持政策，纳入市校融合项目重点支持方向。组织驻济高校160人赴济钢集团、优宝特、星界智身等企业调研，为共建卓越工程师学院等搭建平台。

156

办好特殊教育、专门教育，引导规范民办教育发展。

上半年：推进全国特殊教育改革实验区建设。督促全市民办中小学校整改实地评估反馈问题。做好校外培训机构预收费监管，保护消费者资金安全。

一是联合9部门印发《济南市建设国家特殊教育改革实验区实施方案》，推进全学段全谱系建设国家特殊教育改革实验区。成立孤独症教育指导中心，组建专家委员会，发布了教育指南和课堂支持手册。代表山东省在全国特殊教育改革实验区建设工作会议上发言。

二是向民办中小学校反馈实地评估检查发现的问题，并指导学校形成整改报告，明确整改措施、时限和责任人。开展公办中职学校帮扶民办中职学校规范管理活动，夯实职业教育安全发展根基。

三是持续运用全国监管平台做好全市校外培训机构的预收费监管，截至目前，全市面向中小学生的预收费监管资金达到1.28亿元。上半年通过全国监管平台产生的订单量合计14.53万个，涉及金额6114万元。

197

民生实事项目第14项：优化中小学研学实践服务。整合优质研学实践资源，深度开发研学实践课程，完善贫困生研学救助制度，建设研学实践服务监督平台，推动全市中小学研学实践工作健康有序发展。

上半年：组织部分区县及学校试点运行，优化完善研学实践服务平台功能模块。

泉城研学实践服务平台已于3月30日在济南市政务云平台部署完毕，功能兼具“备案审批、资源入驻、课程审核、线路发布、在线报名、资金监管、评价反馈”等功能于一体。5月28日，省教育厅在东营组织召开全省中小学研学实践观摩交流活动，市教育局面向全省汇报我市优化中小学研学实践服务典型经验。平台已在高新区试运行3个月，已有67家服务机构入驻平台，发布研学课程及路线112个，30余所学校近5000名学生通过平台开展研学实践活动，其中享受保险补贴学生2458人，享受贫困生补贴8人。平台网站、小程序、管理端、机构端稳定运行，获得学校、学生、家长和服务机构的普遍好评。

208

省政府工作报告涉济任务第5项：实施新一轮基础教育综合改革，推出基础教育资源优化配置实施方案，增加优质普通高中学位。加强学校日常运行保障、薄弱学校条件改善，实施寄宿制学校建设提升工程。扩增优质本科招生，优化学科专业设置，全力推动省属高校“双一流”突破，加快空天信息大学筹建，推动升格一批职业技术大学。加强“双高计划”高职院校建设。

上半年：加快推进《济南市中小学及幼儿园布局规划（2025—2035年）》修编，研究推进高新区汉峪、历城区莲花山等片区高中立项等工作，深入挖潜普通高中办学资源，持续扩大公办普通高中学位供给。由市直属公办普通高中带头，扩大2026年度招生计划。加快空天信息大学筹建，持续推进新建二批次剩余工程建设，完成硕士生宿舍楼建设任务，基本建成国重大楼和体育馆。推进5所市属“双高计划”院校8个专业群的建设工作。

一是启动《济南市2025—2035年中小学及幼儿园布局规划》修编工作，探索推进教育设施配置标准区间控制和公共服务设施复合设置“双试点”。

二是做好高新区汉峪片区、历城区莲花山等片区高中立项工作，加快莱芜区雅鹿山中学、章丘四中绣源河校区南校等建设。全市普通高中扩增招生计划8000余人。

三是加快空天信息大学筹建，省专家组进行实地考察论证，向教育部提报新设空天信息大学申请，教育部专家组实地调研指导设校工作。国重大楼、体育馆、硕士及博士生宿舍楼基本完工，已进入竣工清理与联合验收阶段。

四是指导“双高计划”院校制定年度建设计划，协调奖补资金6400万元，按月完成省管理系统进展填报。

212

省20项重点民生实事涉及我市任务二（推进教育扩容提质）：5.扩增公办普通高中学位

充分考虑人民群众对接受优质普通高中教育的需求和入学人口阶段性增加双重因素，通过“新建一批、改扩建一批、市域统筹一批、试点一批、普惠一批”，多渠道增加我市公办普通高中学位供给。

上半年：召开全市中考招生工作专题会议，“一校一案”下达全市各公办普通高中学校招生计划扩增指标，全市新增公办普通高中学位供给4000个左右。

实施公办高中学位扩增行动。制发《扩增公办普通高中学位专项行动工作方案》，按照“新建一批、改扩建一批、市域统筹一批、综合高中试点一批、统筹利用一批民办高中资源”的总体思路，多渠道增加公办普通高中学位供给。深入对接高新等区，统筹推进高新区汉峪片区等高中立项工作，专题研究汉峪高中设计方案，多次组织召开建设推进会。加快莱芜区雅鹿山中学、章丘四中绣源河校区南校等建设，争取国家和省级超长期特别国债等各类支持资金7.458亿元，获批资金居全省第一。召开全市中考招生工作专题会议，组织各区县、各公办高中完成学位测算和调研，全市公办性质普通高中新增学位8000余个。

213

省20项重点民生实事涉及我市任务二（推进教育扩容提质）：6.落实学生资助政策

全面贯彻落实国家各类学生资助政策，提高家庭经济困难学生认定水平，强化资助宣传育人，加大监管力度，提升资助信息化水平，实现家庭经济困难学生应助尽助、精准资助。

上半年：完成2026年春季学期各类资助金的及时足额发放工作，计划为11万名家庭经济困难学生发放资助金1.3亿元。做好招生录取季资助政策宣传。

全面落实各项学生资助政策，联动多部门数据精准帮扶困难学生，推行“免申即享”；多时段宣传政策并深化资助育人；强化资金调度与实地核查，全流程严管资金，保障资助政策规范落地。上半年共发放家庭经济困难学生助学金、生活补助资金7803.78万元，帮扶学生74988人；为46813名学生落实学费及保教费减免资金4594.63万元；足额发放高校服义务兵役、艰苦行业基层就业补助金323.081万元，保障家庭经济困难学生应助尽助、精准资助。

214

省20项重点民生实事涉及我市任务二（推进教育扩容提质）：7.优化职业教育资源供给

全面落实省级“双高计划”项目建设要求，指导2所高水平高职学校和3个高水平专业群建设，重点推动各校在专业、课程、教材、教师等教学关键要素改革，提升高职院校对经济社会发展的支撑能力。

上半年：指导济南职业学院、莱芜职业技术学院、济南工程职业技术学院等5所市属公办高校开展“双高计划”项目建设，按时完成省“双高计划”管理系统进展情况填报，动态掌握各校建设进展。

指导各“双高计划”院校结合建设方案和任务书，制定2026年度建设计划；协调将“双高计划”奖补资金6400万元下发至各学校；按月定期推动各专业群按时完成省“双高计划”管理系统进展填报；5所市属高校获省级职业教育教学成果奖30项，其中特等奖5项、一等奖10项、二等奖15项。

215

省20项重点民生实事涉及我市任务二（推进教育扩容提质）：8.强化中小学校食堂智慧管理

推动中小学食堂智慧管理系统覆盖全市80%以上的中小学校食堂。

上半年：指导各区县制定工作方案，推广2025年试点区县经验。推动中小学食堂智慧管理系统覆盖全市80%以上的中小学校食堂。

指导区县制定工作方案。4月召开全市学校智慧食堂建设工作现场会，开展智慧食堂建设业务培训，交流试点经验，动员和部署推进工作。截至6月初，全市435家中小学食堂通过政府预算、银校合作、自行采购等方式，配备AI智能秤、AI智能盒子、晨检仪、消费机、智能留样柜共计483台，中小学食堂智慧管理系统覆盖全市80%以上的中小学校食堂。

238

省20项重点民生实事涉及我市任务九（完善健康服务体系）：32.推进儿童青少年脊柱侧弯中医药干预工作

市教育局：全市中小学将脊柱健康教育纳入健康教育课程的比例达到100%。

上半年：调度全市中小学脊柱健康教育情况。上半年全市中小学将脊柱健康教育纳入健康教育课程的比例达到100%。

4月2日召开全市深入落实“健康第一”工作部署暨健康学校建设推进会，4月14日印发《济南市新时代好学校健康校园十大行动实施方案》，对学生脊柱健康工作进行部署。5月21日，与有关部门在山大辅仁学校共同举办“中医守护成长，共筑未来脊梁—儿童青少年脊柱侧弯防治科普与中医义诊筛查”活动。6月，调度全市中小学脊柱健康教育情况，全市中小学将脊柱健康教育纳入健康教育课程的比例达到100%。