一、制定背景

2024年，中共中央 国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，要求“有序推进中考改革”。为满足人民群众选择优质公办高中资源的需求，缓解学生和家长升学压力，结合我市教育发展阶和教育强国发展要求，进一步优化我市高中阶段学校考试招生工作，形成本《通知》。

二、制定依据

根据中共中央 国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》要求，充分听取了区县教体局、市直属学校以及相关处室意见建议，征求了市委统战部的意见，根据各方意见，形成本《通知》。

三、出台目的

在稳步推进高中阶段教育改革的基础上，进一步优化和完善志愿填报方式、招生录取流程等关键环节，保障招生工作更加透明、高效、有序。结合我市教育发展的实际情况与学生成长需求，进一步健全配套机制、细化操作办法，逐步建成一套更加科学合理、规范有序、公平公正的高中阶段考试招生制度体系，为学生成长成才和教育高质量发展提供坚实保障。

四、重要举措

一是积极扩大公办教育资源。科学精准编制招生计划，指导学校提前配齐配强师资力量，切实保障教育教学质量；明确普通高中学校自主招生比例，提出指标生计划原则上保持稳定。

二是根据实际调整普通高中招生范围。在原招生范围内生源不足时，经市教育局批准后，公办普通高中部分招生计划可调整面向生源比较集中的城区投放；原则上，民办普通高中限审批辖区内招生，通过市级办学评估、管理规范且提供普惠学位的民办普通高中，经批准可调整招生范围，进一步优化教育资源配置效率。

三是调整高中阶段学校录取办法和志愿填报录取程序。高中阶段学校录取时，参考高考同分排序规则，实行“同分排序”的 录取办法，确保录取结果公平合理；具备条件的集团化办学高中经批准可独立招生。

四是全面实施综合评价招生。2026年起取消推荐生政策，原推荐生试点学校探索综合评价招生，2027年具备条件的公办普通高中可申请综合评价招生，经批准实施综合评价招生的学校，不再单独设立特色招生项目。

五是进一步推进初高中学校贯通培养。鼓励区县新建公办高中，推动初高中学校在校舍、师资上实现共享，共建教育集团。

六是调整艺体特长生录取办法。向高考看齐，艺体特长生录取时，根据考生专业课成绩和文化课成绩综合录取，同分情况下按专业课成绩进行排序录取。

七是推进职普融通互转改革。普通高中与中等职业学校可实现学分互认、学籍互转，对在市教育局备案且学校间有合作协议的不同学校之间、以及同一所综合高中内部先行试点，申请互转学生需通过转入学校考核。

八是调整教育优待政策。自2029年起，取消国家及山东省有明确规定照顾分值以外的各类优待项目。

五、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市教育局基础教育处

咨询电话：0531-51708975