您提出的“关于创新产教融合机制、加快智能制造与数字经济人才培养的建议”收悉。您的建议聚焦我市工业强市战略背景下智能制造与数字经济产业发展需求，深入剖析了当前人才培养存在的“时间差”“能力差”“导向差”等结构性矛盾，并提出了建立产业需求导向的专业动态调整机制、创新产教融合实体化运行载体等针对性建议，对于我局深化产教融合改革、提升技术技能人才供给能力具有重要参考价值。经研究，现答复如下：

一、主要做法

作为国家首批产教融合试点城市，济南市紧扣智能制造与数字经济产业发展需求，着力构建教育链、人才链与产业链、创新链深度融合的新格局。

一是政策引领，筑牢融合发展根基。市教育局从2019年以市政府名义出台《关于推进新时代济南高等教育及科研机构高质量发展的若干意见》到2025年出台《济南市深化市校融合发展促进科技成果转化的若干措施》，先后研究制定政策17个，形成了覆盖顶层设计、项目实施、人才共育、成果转化的完整政策链与操作链。将鼓励高校联合科研院所、企业争取省级研究生专项计划，共同培养服务产业发展的工程硕博士等高层次人才；支持高校从科研院所、新型研发机构、企业选聘专业技术人才、经营管理人才、高技能人才兼职担任产业教授（导师），深度参与产业高层次人才培养；支持高校与企业、产业园区，以校企联合、校园联合等合作办学模式新建现代产业学院或特色学院，优化调整产业急需学科专业，定岗、定向培养产业高质量发展所需人才等事项纳入市校融合发展战略工程项目重点支持方向并给予资金支持。

二是产教精准，激活双向赋能效能。牵头组建市域产教联合体、行业产教融合共同体24个，校企共建产业学院及人才培养项目383个，共同开发教材470册。培育省级产教融合型企业97家，数量居全省首位。牵头成立省会经济圈产教联合体，布局建设6大专业中心、14个产教融合实践中心与技术攻关平台，立项48个职业教育研究专项项目，打造了“产教融合大调研”等品牌活动。职业教育有效赋能实体经济，在济南现代制造业和战略性新兴产业一线新增从业人员中，70%以上来自职业院校，有力支撑了“工业强市”战略实施。

三是改革创新，打造深度融合样板。济南市智能制造与高端装备产教联合体，入选国家首批市域产教联合体。联合体建立了“理事会－项目委员会－项目运管中心”组织架构，成立知识产权等7个专委会，依托济南高新人才发展集团推动联合体实体化运行（展开）。聚焦合作办学，推动合作路径创新。共建吉尔智能制造产业学院、比亚迪现场工程师学院等，成立工匠学院、“一带一路”国际交流中心，建设开放型区域智能制造产教融合实践中心。聚焦合作育人，深化教育教学改革。成立新形态教材研发中心，合作开发课程20余门、新形态教材18种、数字教材17种、生产性实训项目10余项，将企业培训课程转化为学校专业课程10余门。聚焦合作发展，推动科教协同攻关。与山东政法学院、山东齐鲁知识产权交易中心签署战略合作协议，完成技术服务、成果转化项目30余个，形成核心产品清单59项、技术需求清单69项。

二、下步工作举措

您提出的意见建议切中当前产教融合的关键环节，我局将在现有工作基础上，认真吸纳您的建议，重点从以下方面深化推进：

一是聚焦关键要素提质，深化职业教育教学改革。在专业建设上，紧密对接产业需求，强化专业群建设，增强专业设置的适应性和匹配度。在教材建设上，推动校企联合编写企业实践经验和新技术的特色教材。在课程建设上，着力构建以职业能力为核心的课程体系，推进线上线下混合式教学改革。在师资建设上，积极引进企业技术骨干兼职任教，定期组织教师赴企业培训和顶岗实践，不断提升师资队伍整体水平。在基地建设上，持续推动济南职业学院建设山东（济南）智能仿真实训基地。

二是建强产教融合平台，促进产教融合提质增效。继续落实好《济南市深化市校融合发展促进科技成果转化的若干措施》相关政策，支持驻济高校与我市企业、科研院所、新型研发机构等深化合作，围绕我市产业发展需求通过共建专业、现代产业学院等，定向培养实操型人才，实现人才供需精准对接。深入推进国家级、省级市域产教联合体实体化运行，确保联合体高效运转。深度运营省会经济圈产教联合体，认真落实省会经济圈产教联合体一届二次会议确定重点项目，以项目为载体推动联合体工作走深走实。

三是建立专业动态调整机制，精准对接产业发展需求。市教育局组织开展产业人才需求与专业设置适配度调研，推动专业链与产业链同频共振，对连续两年就业率偏低、与产业发展方向严重不符的专业纳入预警范围，指导学校逐步调减招生规模或予以停办。增设产业发展急需专业，鼓励职业院校紧密围绕我市大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备等重点产业领域，每年新设一批产业发展急需的紧缺专业，确保专业建设始终与产业发展同向发力。

四是加快立法进程，构建产教融合法治保障。继续做好《济南市产教融合促进条例》的修改完善工作，深入调研兄弟城市先进立法经验，广泛征求职业院校、行业企业、政府部门等多方意见，重点围绕校企合作、人才培养、资源共享、政策激励等关键环节进行制度设计，为产教融合发展提供坚实的法治保障，确保产教融合工作有法可依、规范推进。