• 索引号:11370100004188661G/2026-61675公开方式:
  • 发布机构:济南市教育局组配分类:人大代表建议办理
  • 发布日期:2026-04-07成文日期:2026-04-07

会议届次

市十八届人大五次会议

编号

20260261

标题

在全市中小学推广‘无作业日’及‘无作业周末

建议者

周莹

人大建议领域

社会管理和法制建设

承办单位

济南市教育局

答复时间

2026-04-07

答复内容

您提出的关于“在全市中小学推广‘无作业日’及‘无作业周末’举措并强化落实监管的建议”收悉。衷心感谢您对全市“双减”政策深化落地、中小学生减负提质和校家社协同育人工作的关心与支持。您以莱芜区滨河小学“周三无作业日”的成功实践为参考,提出建议,贴合教育规律、贴近学生需求、贴近群众期盼,对进一步减轻学生过重课业负担、促进学生身心健康全面发展具有重要的借鉴意义。市教育局高度重视,对建议内容进行了认真研究,现将有关情况答复如下。

一、前期工作开展情况

近年来,我市严格落实上级关于“双减”和作业管理的各项部署要求,持续强化作业源头治理、总量控制、质量提升,不断创新作业管理方式,全市中小学作业生态得到改善,学生过重课业负担得到缓解。

(一)作业管控机制不断健全,减负底线持续夯实

全面建立学校统筹、年级协调、班主任把关、学科协同的作业总量管控机制,严格落实小学、初中书面作业时长规定,推行作业公示制度、总量审核制度,坚决要求杜绝机械性、重复性、惩罚性作业。引导学校优化作业结构,丰富实践性、体验性、探究性作业类型。

(二)特色作业改革探索活跃,基层创新成效显现

鼓励支持各区县、各学校立足实际开展作业改革创新,无作业日、自主成长日、体育健身日、阅读日等做法在历下、市中、莱芜、槐荫等多个区县和学校落地实施。有效释放了学生自主时间,促进了亲子互动、劳动实践、文体活动开展,得到学生、家长和社会的认可,为更大范围的推广积累了成熟经验。

(三)常态督导检查持续开展,违规增负得到有效遏制

市区两级教育部门将作业管理纳入规范办学重点督查内容,通过日常检查、随机抽查、问卷调查、家长访谈等方式,及时发现和纠正超量布置作业、变相布置作业、转嫁作业负担等问题。不断畅通社会监督渠道,及时回应群众诉求,推动作业管理要求从“纸上”落到“地上”。

(四)五育融合活动同步丰富,学生成长空间不断拓展

结合课后服务提质、劳动教育、体育美育提升和科学实验区建设等工作,引导学校在减轻作业负担的同时,增加体育锻炼、劳动实践、艺术体验、科普研学等资源供给,实现减负与提质同向发力。

二、下一步工作打算

下一步,市教育局将认真吸纳您的建议,坚持以生为本、减负增效、鼓励创新、强化引导的工作思路,把“无作业日”“无作业周末”作为深化作业改革、落实“双减”的重要举措,积极支持、科学引导、稳妥推进。

(一)积极鼓励基层创新,支持推广“无作业”特色做法

鼓励各中小学结合学段特点、教学实际,自主设立每周1个固定“无作业日”,支持有条件的学校探索开展每两周1个“无作业周末”,并在实践中逐渐形成制度化、常态化安排。不安排家长协助完成资料打印、习题批改等任务,切实把自主时间、休息时间、实践时间还给学生。同时,支持学校结合无作业时段,统筹组织文体活动、劳动实践、亲子互动、科普体验等有益活动,推动减负与赋能同步实现。

(二)健全协同监管体系,防范变相增负和作业转嫁问题

构建校内自查、上级检查、社会监督为一体的监管模式,确保“无作业”举措落地不走样。指导学校组织教师代表、家长代表、学生代表共同定期对作业布置情况进行核查,及时发现并纠正作业转嫁、隐形增负等问题。教育行政部门将通过随机调研、座谈访谈、举报平台监测等方式,加强对学校作业管理情况的过程性指导监管,重点关注以预习、复习、实践等名义变相布置作业的行为。进一步畅通监督举报渠道,及时受理、核实、反馈群众反映的问题,做到有诉必接、有接必查、有查必果。

(三)强化正向激励引导,推动典型经验示范带动

推动将“无作业日”等特色作业改革实施情况,纳入学校办学质量差异性评价和教育教学改革创新的重要观测点,对实施规范、成效显著、群众满意度高的学校予以正向激励和典型宣传。适时组织相关现场交流活动,总结推广成熟经验与典型案例,带动更多学校优化作业管理。坚持以鼓励引导、示范带动为主,不搞“一刀切”,不设置硬性指标,推动各校结合实际科学实施、有序推进,确保符合教学规律、贴合学生成长需求。

(四)深化协同融合支撑,提升学生自主成长质量

把“无作业”制度与“健康校园十大行动”、校家社协同育人等工作紧密结合,配套完善“泉家课堂”主题宣传活动等家庭教育指导资源供给,通过丰富成长场景、提升成长价值,真正实现减负不减质、放松不放任,让每一名学生都能在充足的自主时光中健康成长、全面发展。

再次感谢您对济南教育事业的关心与支持,恳请您继续关注我市“双减”深化、作业改革和学生身心健康工作,多提宝贵意见,助力我们把减负提质各项工作做得更细、更实、更有温度。


吸收采纳情况

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