您提出的关于 “在济南市社区落实教育部等十七部门联合印发《家校社协同育人“教联体”工作方案》的建议” 的提案收悉，现答复如下：

为认真落实教育部等十七部门《家校社协同育人“教联体”工作方案》以及山东省委教育工作领导小组、山东省委宣传思想文化工作领导小组《关于深化全环境立德树人 高质量建设全国学校家庭社会协同育人实验区实施方案》等要求，推动全市各区县家校社协同育人“教联体”全覆盖，打通学校、家庭、社会育人资源，促进家校社三方协同发力、同向同行，市教育局已经初步形成了工作方案，正在征求意见建议阶段，也特别希望能够收到您的宝贵建议。

一、工作目标

坚持开门办教育，通过“教联体”建设，构建和完善政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的协同育人工作机制，实现“联责任、联资源、联空间”，为学生参与文化学习、体育锻炼、艺术活动、劳动教育、科学教育、社会实践、课后服务等提供全方位条件保障，为更好贯彻落实“立德树人”和“五育并举”创造良好教育生态和育人环境。到2025年底，全市各区县组建区县级“教联体”；力争到2027年底，全市50%以上的普通中小学校组建校级“教联体”。

二、工作举措

（一）促进医教联动。

1.构建驻校轮岗专业支撑体系。建立“三甲医院—学校”联动机制，区县教育、卫健部分建立由精神科、心理科专业医生组成的专家库，每学期邀请1-2名心理医生进驻试点学校，开展为期1-2周的驻点服务。组建“1名专业医生+N名教师”协同工作小组，通过现场实操教学、危机案例会诊等形式，将专业心理干预技术转化为标准化校园工作流程，提升学校心理危机处置能力。

2.打造云端心理教育资源平台。开发“心理危机干预云课堂”，邀请医院心理专家定期录制标准化课程，系统讲解学生常见心理问题识别与处置方法。课程内容覆盖学校教师、家长等不同群体，形成线上线下相结合的心理健康教育体系，为家校共育提供专业支持。

3.加强学生心理健康问题筛查。区县教育、卫健部门，依托权威精神卫生医疗机构，充分结合当前社情、教情、学情，研制科学的学生心理健康问题筛查问卷，对中小学生心理健康问题开展全员定期筛查、部分学生定期监测，提高发现学生心理健康问题的及时性和准确度。

4.建立分级分类干预响应机制。构建学生心理危机红、橙、黄三级预警评估体系，实施差异化干预策略：对红色预警学生，由医院开通24小时急诊干预绿色通道，组建专家团队开展紧急介入；橙色预警学生由驻校医生联合心理教师制定个性化跟踪干预方案；黄色预警学生通过家校协同，加强日常观察与疏导。通过“发现-评估-干预-跟踪”闭环管理，确保心理危机干预工作科学、规范、高效。

（二）促进体教联动。

1.创新绘制学生版智慧运动地图。构建“15分钟运动圈”，设计并发布“济南市中小学生运动地图”，精准标注公园、体育馆、社区运动场地等适合中小学生的公共体育场所，同时标注场所开放时间、设施类型及安全提示，方便学校及家长根据距离和需求，灵活组织学生开展体育活动。

2.加强学校体育师资培训。鼓励学校邀请体育部门推荐的专业教练、退役运动员等专业人员，对学校体育教师开展分层分类培训计划，通过理论授课、实践指导、案例研讨等形式更新教学理念，传授先进教学方法和运动训练技巧，全面提升中小学校体育教师教学水平与专业能力。

3.优化校园营养膳食供给。推动学校与卫生部门深度合作，邀请专业营养师、减重师进驻学校食堂，科学调整菜品结构，为学生提供均衡膳食。针对有减重需求的学生制定个性化饮食方案，从饮食源头为学生健康成长筑牢营养保障防线。

4.全方位守护学生视力健康。区县、学校联合卫生部门，邀请专业视力防控机构开展公益视力检测，为学生提供科学的视力矫正与防控方案。邀请眼科医生通过举办科普讲座、课堂互动等丰富形式，向学生普及护眼知识，培养其良好用眼习惯。

（三）促进社教联动。

1.实施控辍保学联动计划。建立“控辍保学”支持专项行动机制，学校定期梳理并反馈疑似辍学学生名单至社区。社区充分整合资源，组织退休教师、大学生志愿者及热心居民组建帮扶小组，通过定期家访深入了解学生情况，开展针对性学习和心理辅导，全力筑牢防止学生辍学的防线。

2.构建社区安全守护体系。打造“社区安全守护站”，设立标准化未成年人保护站点，挖掘社区内心理咨询、法律顾问等行业人员为未成年人提供涵盖心理咨询疏导、法律知识普及、合法权益维护等的服务，全方位呵护未成年人身心健康与合法权益。

3.打造社区学习共享空间。积极探索创建“社区学习驿站”，有效盘活社区闲置的活动室、会议室等空间资源，将其改造为免费课后学习场所，为社区学生提供安静、舒适的学习环境，助力学生课后自主学习与成长。

4.推动社区家长学校建设。鼓励学校联合周边社区定期邀请教育专家、优秀教师、心理专家等人员举办家庭教育讲座与培训课程，帮助家长更新教育理念、掌握科学教育方法。创新开展“家长互助小组”活动，鼓励社区内家长依据孩子年龄、兴趣等特点自发组队，定期组织亲子活动，促进家长间经验交流与合作，共同营造良好的家庭和社区教育氛围。

（四）促进家校联动。

1.充分发挥家长学校作用。学校定期举办家长学校，邀请教育专家、心理专家、家长代表等为家长授课，课程内容涵盖家庭教育理念和方法、亲子沟通技巧、心理健康教育、教养案例分享等方面。家长学校可以采用线上线下相结合的方式，满足不同家长的学习需求。针对重点关爱学生、亲子矛盾严重家庭，学校要建立家长-班主任-德育校长-心理教师会商制度，制定个性化的教育方案，帮助家长解决教育难题，促进学生健康成长。

2.多形式开展家校协同育人活动。发挥家长的职业优势和特长，邀请家长走进课堂，为学生开展丰富多彩的课程。推动“校园开放日”活动，每学期至少举办1-2次主题开放日，如“教学成果展示日”“特色活动体验日”等，将其打造为家校深度沟通的桥梁。

3.探索建立家校双向评价机制。为提高家校合作的质量和效果，在试点学校探索建立家校双向评价机制，家长对学校的教育教学工作、教师的教学态度和教学水平进行评价；学校对家长的家庭教育参与度、教育方式等进行评价。评价结果可以作为学校和教师考核、家长教育指导的重要依据。

（五）促进馆校联动。

1.推进“博物馆里的思政课”建设。区县教育、文物部门统筹本区域资源，开展学校和博物馆结对共建，共同培育一批覆盖大中小学的博物馆“大思政课”精品课程，形成“一区一馆一课”品牌活动。

2.推动“十馆百所”免费开放活动。区县整合各方资源，“十馆”可聚焦区域内重点博物馆、科技馆、文化馆等核心文化场馆，“百所”涵盖社区图书馆、乡村文化站、非遗传承基地等基层文化场所，开展中小学科学、美育、体育、历史等场馆免费开放活动，推动学校主阵地与社会大课堂有机衔接，打造全方位科学教育新格局。

（六）促进警校联动。

1.建立常态化安全防护机制。公安机关要开展好护校安园行动，定期组织校园周边治安巡查，开展校门口及校园周边交通治理；指导学校安保力量开展防暴恐演练，模拟突发暴力事件处置流程，提升师生应急避险能力，构建覆盖校园内外的立体化安全网络。

2.开展法制课堂进校园活动。邀请司法、公安部门人员走进校园开展“法治讲堂”，围绕预防学生欺凌、网络安全、防诈反赌禁毒、交通安全等未成年人保护主题，结合真实案例剖析法律知识，帮助学生树立法治观念，增强自我保护意识。

3.建立警校信息联系沟通机制。对发生的涉校涉生的警情或校内治安事件，公安机关和教育部门及学校要及时相互通报、协同处置，切实维护未成年人权益，保障青少年健康成长。

三、工作保障

（一）成立市级“教联体”。组建由市教育部门牵头，宣传、网信、科技、公安、民政、住建、文旅、卫健、市场监管、文物、消防、妇儿工委、团委、妇联、关工委、科协等部门共同组成的济南市家校社协同育人“教联体”，建立联席会议制度和工作会商机制，关于全市“教联体”建设的重要事项，需集体会商研究的，由市教育部门邀请该事项涉及的相关成员部门分管负责同志共同研究决定。

（二）健全区县、校级“教联体”。各区县参照市级工作方案充分结合本地实际情况，在2025年底前成立区县级“教联体”；指导属地内普通中小学校因地制宜、实事求是、量力而行、一校一策陆续组建校级“教联体”，力争在2027年底前，实现区县域内50%以上的普通中小学校建立“教联体”，并扎实开展家校社协同育人工作。

（三）着力改革创新。支持各区县、各普通中小学校以“教联体”建设为牵引，加大改革创新力度，在传导正确的教育观、育人观、成才观，破解影响学生身心健康成长的突出问题等方面，大胆探索，取得实效。市级将建立宣传推广机制，对各区县、各普通中小学校在“教联体”建设工作中的创新举措、实际成效和典型案例，积极进行宣传推广。

感谢您对教育工作的帮助和指导。