• 索引号:11370100004188661G/2025-00093公开方式:主动公开
  • 发布机构:济南市教育局组配分类:人大代表建议办理
  • 发布日期:2025-03-15成文日期:2025-03-15

标题

关于加强农村留守儿童教育力度的建议

建议者

刘静

人大建议领域

社会管理和法制建设

承办单位

市教育局

答复时间

2025-03-15

答复内容

您提出的“关于加强农村留守儿童教育力度的建议”收悉,现答复如下。

近年来,济南市高度重视农村留守儿童教育工作,将其纳入乡村振兴战略和基础教育综合改革重点任务。针对农村留守儿童教育存在的突出问题,我市已开展以下工作:

一、政策支持与资源投入

农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题,受限于家庭监护指导匮乏、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等因素,一定程度影响了农村留守儿童的成长发展。近年来,市民政局持续关注支持留守儿童群体,努力为其健康成长和全面发展保驾护航。主要做了以下工作:

(一)健全政策制度体系。联合20个部门出台《济南市留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》,将强化家庭教育指导、提升教育帮扶能力等纳入行动范围。征集并发布了济南市留守儿童和困境儿童关爱服务2024年度20项实事,其中2项涉及留守儿童和困境儿童教育资助帮扶,6项涉及文体活动、非遗课堂、爱心研学、免费培训等辅助教育项目。

(二)强化监护职责落实。夯实工作基础,指导镇(街道)儿童督导员、村(社区)儿童主任按照规定频次和要求进行定期走访和日常随访,对走访随访中发现的问题详细记录,对辍学失学等相关问题及时向镇人民政府(街道办事处)或教育部门报告。加强家庭教育指导,协助相关部门帮助家长提升家庭教育素养。设立16处市、区县未成年人救助保护机构,对留守儿童存在监护困境或监护缺失的,及时给予临时监护照料,提高未成年人救助保护机构实体化、规范化、专业化建设水平,为儿童提供养育、教育、心理辅导等支持服务。

(三)鼓励社会支持参与。鼓励区县以购买儿童类社会专业服务形式,积极链接资源,面向留守儿童等群体,开展心理调适、精神慰藉等心理关爱服务。广泛发动基层社区力量和社会专业力量,入户走访评估儿童3707人次。将留守儿童纳入“润心伴成长,同心护未来”主题关爱服务范围,组织开展非遗传承、城市拓展、福彩公益、政策宣传、学习培训等关爱服务活动500余场次,惠及儿童3万余人。

二、留守儿童教育管理和关爱保护工作全面加强

(一)学校重视程度不断提高。留守儿童关爱工作已成为农村中小学学生管理、德育工作的重中之重,各中小学重视程度不断提高。各中小学每学年都不断健全完善关爱留守儿童工作方案,明确职责,分解落实任务,动员各方面力量共同关注留守儿童。各中小学都成立了关爱留守儿童领导小组,构建层层推进、齐抓共管的留守儿童关爱网络,确保关爱留守儿童活动顺利开展,取得实效。

(二)调查摸底,全面掌握留守儿童基本信息。每学期初,各中小学都对本校留守儿童进行详细摸底调查,全面掌握留守儿童的基本信息。做到了“五个清楚”, 即清楚留守儿童的姓名、性别、年龄;清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好;清楚留守儿童的心理及健康状况;清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式;清楚留守儿童的临时监护人姓名、地址和联系方式。将“留守儿童”信息整理建档,动态管理,准确掌握“留守儿童”的成长动态和需求。同时,针对家庭经济困难学生,认真落实免费义务教育和相关教育资助政策,没有一名学生因贫困而失学。

(三)加大心理健康教育专业队伍建设力度。目前,全市中小学都建立了心理健康咨询室,都配备了至少1 名心理辅导教师或接受过心理健康指导培训的兼职教师。针对留守儿童成长中的心理健康需要,学校定期开展与“留守儿童”心理访谈活动,了解孩子们的心理动态,及时发现及时解决心理上的问题。

(四)加强留守儿童关爱室建设。各中小学都设立农村留守儿童关爱活动室,定期开展与“留守儿童”心理访谈活动,了解孩子们的心理动态,及时发现及时解决心理上的问题。各活动室配备图书、计算机、电话等,为农村留守儿童开展阅读、生活技能训练、亲情联络等活动提供了便利条件。

(五)结对帮扶,促进健康成长。各中小学幼儿园根据实际情况,采取一帮一或一帮几的模式,确定帮扶教师,通过心理辅导、课业帮扶、家访电访等形式,加强对教育留守学生教育,促进健康成长。帮扶教师建立了“留守儿童”成长档案,分析掌握每个留守儿童的基本情况、存在问题,详细记录帮扶工作开展情况和留守学生的成长过程,确保完成本学段学业。关爱工作中重点做到了“三管一强化”,即管学习、管生活、管身心,不断强化帮扶教师的责任感和使命感。

(六)深入家访,提高工作针对性。我们在全市各级各类学中小学中发起校长、班主任、任课教师家访活动(五类学生家庭必到:单亲家庭、外来务工子女家庭、留守儿童家庭、劳教服刑人员家庭、住私人公寓学生家庭)。通过家访全面细致了解“留守儿童”的成长环境,存在问题,并拿出切实可行的帮扶对策,有力促进学生的健康全面成长。

下一步,市教育局将充分采纳您提出的意见建议,结合实际情况,积极落实《济南市深化教育强镇筑基行动实施方案》,结合“第一书记”派驻工作,切实做好农村留守儿童教育工作。

请您继续关心、支持教育工作,感谢您对教育工作的帮助和指导。

吸收采纳情况

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