您提出的“关于进一步加强对自闭症儿童融合教育的建议”收悉，现答复如下。

为深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示、党的二十大精神和山东省委、省政府对特殊教育的决策部署，加快推动《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》《“十四五”残疾人康复服务实施方案》《孤独症儿童关爱促进行动实施方案（2024—2028年）》等政策落地落实，加速实现我市教育高质量发展,办好有温度有品质的济南教育，围绕“孤独症学校建设”专题，已经做了大量的准备工作。

济南市孤独症（即您所提“自闭症”，以下皆称“孤独症”）教育以习近平总书记提出的对残疾人要“格外关心、格外关注”指示精神为遵循，基于“全人教育”理念，以孤独症儿童少年成为“能独立生存的自立之人、能持续学习的自主之人、能与世界沟通的共生之人”为目标，以“能进入”“深参与”“强支持”“优质量”四个维度为抓手，已经探索形成了许多在全省乃至全国有影响力、可复制、可推广的典型经验，贡献了泉城智慧，有力地促进了教育公平。

一是聚焦“能进入”，义务教育阶段孤独症儿童均“有学上”

。着力从制度建设保障孤独症儿童的教育权利。每年《义务教育学校招生入学工作指导意见》均对残疾儿童优先入学做出明确规定，切实保障“就近”、突出“优先”。2020年，在全省率先出台《济南市义务教育阶段适龄残疾儿童少年入学鉴定工作流程（试行）》，严守“确实无法入校”“确实严重”两个底线，切实为适龄孤独症儿童教育做好安置工作。

二是聚焦“深参与”，孤独症教育内涵建设有显著突破。着力跳出孤独症教育“倡议主义”的泥淖，直面孤独症学生的“不会参与”“无法参与”的问题，充分运用系统观念，聚力打造纵向贯通、横向融通的孤独症教育内涵建设体系，促进孤独症儿童融入课堂、融入学校。

三是聚焦“强支持”，义务教育阶段生均经费省内外领先。我市义务教育阶段包括孤独症学生在内的特殊教育经费投入居于全国“领头雁”地位。自2019年起，在全省率先大幅提高特教学校生均公用经费，从每年9000元提高至12000元，超前并高于完成《山东省基础教育扩优提质行动实施方案》提出的“到2025年将义务教育阶段特殊教育生均公用经费拨款标准提高至9000元”标准。与省内各市相比，义务教育阶段特殊教育生均费均高于潍坊、青岛、威海等地市最低标准；与经济较发达地区相比，与北京市相持平，高于上海、广州的生均经费，为义务教育阶段孤独症学生“上好学”提供了经费保障。

四是聚焦“优质量”，品牌辐射影响广泛、突破性成果竞相绽放。我市高度重视孤独症学生的归属感与获得感，高质量形塑了“效果优—辐射广”的特殊教育引领品牌。首创“泉融和”特殊教育融合教育品牌。2020年，山东省教育厅发文在全省推广济南市做法；2021年，济南市在全省工作经验交流会上做典型发言，社会反响强烈。截至目前，全市有6个区获评全省随班就读示范区，61所学校（幼儿园）获评随班就读示范校，创建数量位列全省前列；相关案例获评山东省2023年度教育综合改革和制度创新十大典型案例，融合教育经验在国家级论坛会议上推广。培育出“泉家共成长”品牌，打造了中国高质量家庭孤独症教育新样态，为《家庭教育促进法》的出台提供“济南借鉴”，相关决策建议被教育部、省委、省政府主要领导肯定和批示，为全国特殊儿童、青少年家庭教育建设改革贡献了济南智慧、济南方案和济南力量。

通过相关数据的对比分析，我市孤独症儿童义务教育阶段实现了基本普及；特殊学校、随班就读普通学校、康复机构等对孤独症儿童少年进行了普惠性教育关照，特殊关爱格局发生了根本性改变。

当然，从孤独症学生教育关爱的核心要旨分析，融合教育仍然存在可提升空间。一是多元教育安置体系结构尚待健全完善；二是孤独症专业教师紧缺；三是专业化支持有待提升。

2025年，济南市教育局将制定《济南市建设国家级特殊教育改革实验区实施方案》，一是建立多部门联合的特殊教育工作协同机制，集中各部门优势资源，汇聚特殊教育发展合力。联合残联、卫健等部门，探索依托区县特教学校建设定点康复机构，推进医教、康教结合。二是加强普通中小学生特殊儿童“友好”教育。在部分小学、初中试点特殊学生成绩“计入分子，不计入分母”，提高学校接收随班就读学生积极性。为特殊教育学校单列市级优秀班集体和优秀班主任名额。三是联合济南大学开展孤独症等特殊教育专题研究。设立孤独症儿童特殊教育学校。研制济南市孤独症儿童教育指南、孤独症课堂支持手册、孤独症家庭教育支持手册。

请您继续关心、支持教育工作，感谢您对教育工作的帮助和指导。