您提出的关于“家校社一体结合，妥善安置大龄孤独症人群”的提案收悉，您的建议专业、务实、有针对性，提出的建议对我市完善特殊教育体系，保障大龄孤独症患者受教育权具有很好的指导意义。综合分析您的建议内容，主要是集中于加大宣传力度，普及优生优育观念；完善特殊教育体系，做好教育的衔接；规范特殊教育康复服务行业；以家庭为中心，鼓励家庭-社区共建托养中心等，针对这些建议，我局高度重视，将依据工作职责统筹研判，系统落实，结合目前工作推进情况，尽快改进提升。在此，现将我市现有总体做法分享如下：

济南市高度重视特殊教育工作，2022年，济南市教育局会同市委编办、市发改委等8部门制定出台了《济南市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（济教发〔2023〕19号），提出具体的工作措施，以普惠发展和适宜融合为目标，按照拓展学段服务、推进融合教育、提升支撑能力的基本思路，坚持特教特办，落实政府主体责任，加强特殊教育统筹规划和条件保障；坚持精准施策，尊重差异，全面提高特殊教育质量，满足不同类别、不同程度、不同年龄残疾儿童青少年的需要。

一、大力推动特殊教育向两端延伸

《济南市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》中明确提出要持续提高非义务教育阶段特殊教育普及水平。《计划》要求积极发展学前特殊教育，推动特殊教育学校普遍增设幼儿园或学前部（班）。着力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育，支持中等职业学校和普通高中接收残疾学生随班就读。到2025年实现区县特殊教育学校全部设置中等职业教育部（班），推动普通中等职业学校增设特教部（班）。支持市属高校面向残疾人开展继续教育，畅通和完善残疾人终身学习通道。目前，我市13所特殊教育学校，9所附设幼儿园或学前部（班），8所开设中等职业教育部（班），暂未开设的学校正在积极筹备相关工作。

二、持续改善特教学校办学条件

根据《山东省教育厅关于实施特殊教育学校办学质量达标3年计划（2023—2025年）的通知》要求，济南市教育局积极开展特教学校办学条件达标工作，出台《济南市教育局关于实施特殊教育学校办学质量达标三年计划（2023—2025年）指导意见》，坚持特教特办，部门通力。在省教育厅于2023年11月开展的特殊教育学校办学质量达标评估认定工作中，济南市7所特殊教育学校参与了首批评估申报，6所特殊教育学校通过了首批评估，通过学校数量为全省第一。

三、积极建设资源中心三级支持体系

截至2023年11月，全市共建成2个市级资源中心、14个区县资源中心、244个校级资源教室，“市级资源中心—区县级资源中心-学校资源教室”融合教育三级支持体系继续壮大完善。在现有工作基础上，进一步推动乡镇（街道）特殊教育资源中心建设，力争到2024年底实现各乡镇（街道）全覆盖。

四、扩大集团化办学规模

（一）建立普特融通办学模式。全市13所特殊教育学校全部纳入普通教育集团化办学机制，适宜有效的普特融通办学模式正在建立。

（二）成立济南特殊教育集团。济南特殊教育中心托管济南市莱芜特殊教育学校，并与县（区）特殊教育学校建立紧密型发展共同体，逐步实现“大特教”发展目标，按照“制度共立、教师共修、课堂共建、教学共研、资源共享、特色共创”的工作思路，探索学校管理、教师发展、学生成长、质量提升等方面行之有效的改进策略。

（三）建立济南市融合教育联盟校。推进济南市融合教育体系建设，践行济南市“泉融和”特殊教育融合教育品牌精神，积极创设适宜融合的教育发展环境，提高残疾儿童少年社会适应能力，普通学校与特教学校开展融合教育实践探索，共同推进特殊教育、融合教育事业的发展。济南特殊教育中心已与济南舜耕中学、济南舜华学校、历下区锦屏幼儿园签订协议，将其吸纳为联盟校。

五、大力推动特殊教育科学专业

（一）济南市综合教育改革全链条培育项目。2023年4月济南市特殊教育资源中心以《加强和推进济南市特殊教育资源中心体系建设》为主题申报了2023年度济南市教育综合改革全链条培育项目，并于7月通过评审，成功立项。项目以探索具有区域特色的协同管理组织，建立特殊教育信息化资源平台，成立特殊教育专家智库，升级特殊教育管理职能、服务功能架构，完善融合教育名师培养、奖励机制等工作为目标，首先是“填空白”，即依托高校和科研机构等力量，着手组建特殊教育发展专家委员会；其次是“补不足”，即加快校级资源教室的专业建设；再次是“强联动”，即三级资源中心要优化上下联动机制。项目的扎实开展得到了中期评估专家组的高度赞赏，优秀做法在全市中期评估工作部署会上得到表扬推广。

（二）成立济南市特殊教育发展专家委员会。专家委员会主要由高校、省特殊教育行政主管部门、教科研部门、市残联等单位在特殊教育师资培养、融合教育、家庭教育、教科研、教育康复、教育信息化等方面具有深入研究和实践经验且多年来支持济南特殊教育事业发展的专家组成。委员会充分发挥专家智库的积极作用，参与全市特殊教育发展规划、方针政策、重要文件以及标准规范等的咨询和论证，参与全市特殊教育教师队伍建设的统筹谋划和顶层设计，对特殊教育重大问题进行专题研究，提出解决对策或政策建议。现已完成了《济南市特殊教育普惠发展调研报告》《济南市“十四五”特殊教育发展规划（草案）》等文件的制定。

下一步，我市将深入实施“十四五”特殊教育发展提升行动，推动“十四五”特殊教育发展提升行动计划各项任务落实。

一是筹建成立济南市孤独症教育指导中心

基于强化特殊教育普惠发展的时代要求和济南市在校孤独症儿童数量日益增多、教学难度增大的现实需求，积极回应教师教学和家长养育过程中已经或可能遇到的困惑和挑战，拟筹建成立济南市孤独症教育指导中心，逐步建立孤独症教育师资培养、研究与实践、家庭教育指导以及融合转衔等方面的长效工作机制。

二是成立济南市残疾学生家长服务中心

为推进家校协同育人，充分发挥家庭在残疾学生教育和康复中的主体责任和重要作用，建立健全残疾儿童青少年家庭教育专业指导机制。计划成立济南市残疾学生家长服务中心，设立服务热线，为残疾学生家长提供教育、救助、康复、心理辅导等服务。

三是编订《济南市送教上门工作手册》《济南市巡回指导工作手册》

为进一步规范送教上门和巡回指导工作流程，确保两项工作能够更科学、专业的开展，拟组织编订《济南市送教上门工作手册》《济南市巡回指导工作手册》，手册编订完成后在全市范围内推广使用，并将其作为记录和考评两项工作开展情况的重要依据。