您好，您提出的关于“关于简并济南市中考加分政策的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、我市目前所实行的中考加分照顾政策，均是历史的延续

1.现役军人子女加分的政策来源于2011年总政治部，教育部联合印发了《军人子女教育优待办法》（政联[2011]7号），为贯彻落实该文件，山东省军区政治部，山东省教育厅，山东省民政厅联合下发了《山东省军人子女教育的办法实施细则》(鲁政联[2012]1号),在该文件中第九条明确提出:军人子女报考普通高级中学,按照文件有关规定给予优待。

2.三侨考生和港澳台籍考生，执行的政策依据是山东省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法(1991年8月31日山东省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，1997年10月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议修正)第十二条归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女升学、就业，按照国家有关规定给予照顾。

3.少数民族考生在招生录取中享受一定的照顾是国家既定的政策，从1961年《关于民族工作会议的报告》到2005 年《中共中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》，再到2020年《山东省民族工作条例》都有相关要求。

4.消防人员子女加分的依据是中共山东省委组织部山东省发展和改革委员会山东省教育厅山东省人力资源和社会保障厅山东省住房和城乡建设厅山东省交通运输厅山东省卫生健康委员会山东省应急管理厅《关于建立全省消防救援队伍职业保障机制的意见》（鲁应急发[2019]40号），该文件第二条明确指出消防人员享受现役军人子女的待遇。

不同于高考实行全省统一政策，中考是以市域为单位自行组织，各地市根据本地实际制定招生考试政策。由于各地市的中考总分、分数评级科目、录取办法等均不相同，各地市在沿袭本地政策传统的基础上，对特殊考生照顾分值的确定及调整也不相同。

我市在高中阶段招生特殊考生照顾政策制定过程中，本着谨慎原则，坚持相应类别考生照顾分值占比不变，仅根据初中学业水平考试（中考）总成绩的变化，对各类特殊考生照顾分值进行相应的同步同比微调。

二、我市特殊考生加分的程序设置问题

我市的特殊考生加分的认定工作是由市教育局总协调，成员单位包括济南警备区、济南市公安局、济南市民宗局、台港澳办（现在合并至统战部）、济南市消防支队、济南市军人事务退役局，以上各职能部门对自己政策范围内的考生进行审核认定，并由市教育局最后进行审核备案。为了更好的服务考生，便利家长，我市2024年开发了新的申报系统平台，主要流程是：符合条件的考生，向初中学校提出申请并提供相关的证件，初中学校将相关证件通过网络上传，市教育局分门别类的组织审核，以少数民族为例，借助公安局人口支队的大数据进行比对，确认享受加分的人员名单。现役军人则是由考生父母向其所在团级以上单位政治工作部门提出优待申请，提供必要证明材料。团级以上单位政治工作部门负责优待资格审核，然后将符合条件的优待对象，逐级上报至有批准权限的政治工作部门审批。有批准权限的政治工作部门审批后，通过信息系统向省军区系统政治工作部门提报需求、转递数据信息。省军区系统政治工作部门通过信息系统汇总需求，并通过系统生成《军人子女教育优待资格证明信》，市警备区依据该优待资格证明信和《特殊考生审批表》对考生的加分资格进行认定。优待资格证明信的使用，较好的避免了部队和地方信息不畅，产生的弄虚作假现象。比如艰苦边远地区的现役军人，其服役的地点和任职年限，均是由部队的干部人事系统自动生成，是否属于高风险、高危害的岗位也是由系统自动生成，减少了人为因素。

除少数民族考生外的其他考生类别，则是由市教育局邀请相关单位合署办公，以初中学校为单位，分门别类的向相关部门递交材料进行审批，相关部门签字盖章后，报市教育局中招办进行审批，中招办审批后，初中学校依据审核结果，在学校内进行不少于三天的公示。该流程的设计，促使各部门相互制约，最大限度的降低了人为因素，减少了徇私舞弊的可能。该政策执行10多年来，从没有发现违纪作弊的问题，也没有接到任何违规作弊的投诉，较好的保证了教育的公平公开和公正。

三、关于政策调整的问题

市教育局已就高中阶段招生延续少数民族考生照顾政策分别向教育部基教司、民族司，省教育厅，济南市统战部、民宗局进行了汇报和沟通，各部门均认为目前的方案较为慎重、稳妥。

按照教育部要求，中考特殊考生加分的政策由省级统筹，在省级层面未明确政策标准前，我市一直积极寻求少数民族照顾政策调整的契机。市教育局就该问题进行了深入的调研、座谈和专题研究，并将群众的呼声逐级向上级汇报。

针对您提出的建议，我局高度重视，下一步在制定出台文件时将予以充分考虑。感谢您对教育事业的关心和支持，欢迎您继续对我市教育工作提出宝贵意见和建议。