• 索引号:11370100004188661G/2024-00208公开方式:主动公开
  • 发布机构:济南市教育局组配分类:政协委员提案办理
  • 发布日期:2024-05-20成文日期:2024-05-20

标题

关于加强中小学生地震应急演练的建议

提案者

张振民

政协提案领域

科教文卫体

承办单位

市教育局

答复时间

2024-05-30

答复内容

您提出的关于“关于加强中小学生地震应急演练的建议”的提案收悉,会同市地震监测中心、市卫生健康委、市应急局对照职责任务认真学习研究并推进落实,现答复如下:

学校是人员密集场所,是开展地震安全教育的重要部位,加强中小学地震应急疏散演练,提升师生紧急避险和自救互救能力,至为重要。《中华人民共和国防震减灾法》明确规定了学校应当进行地震知识普及,并开展必要的地震应急演练,以培育学生的安全意识和自救互救能力。近年来,全市各级各学校对应急疏散演练工作越来越重视,将防震应急演练作为学校突发事件应急演练的重要内容,列入年度演练计划,广大师生应急能力进一步提升。今年来,各级各学校进一步提高认识,把防震演练作为学校安全工作的重要内容,强化工作机制,提升工作成效,促进防震应急疏散演练规范化、常态化。

一、进一步强化常态化工作机制。强化部门协作配合,加强对学校地震应急演练工作监督指导,市地震监测中心、市教育局、市应急局联合制定下发《关于进一步加强中小学地震应急疏散演练工作的通知》,督促各级各学校严格履行校园安全主体责任,修订完善学校地震应急预案,将地震安全教育、地震应急疏散演练纳入年度教学计划,建立地震应急演练常态机制。市教育局先后3次召开全市学校安全有关工作会议,对学校安全教育及应急演练工作进行部署强调,要求严格落实演练制度,增强实战性,组织各学校按照“四不”(不提前通知、不设定脚本、不预设场景、不预设地点)要求开展应急演练活动,增强实效性。

二、进一步提升应急演练质效。以全国中小学生安全教育日、“4.15”国家安全日、“5.12”防震减灾日为重点,按照全市应急演练日和演练月活动部署,组织各级各学校广泛开展防震应急疏散演练活动。一是发挥示范带动作用。组织区县应急(地震)部门加强对中小学应急疏散演练的专业指导,市教育局、市地震监测中心、市应急局先后3次开展全市性地震应急疏散演练观摩活动,强化防震减灾知识普及和技能培训,带动全市各级各学校强化应急疏散演练活动开展。二是常态化开展“安全知识进校园”活动。各级各学校加强与属地应急、消防、卫健、地震、红十字会等部门单位联系,借助专业力量通过“安全知识进校园”活动,加强对师生应急避险、自救互救等方面知识和技能的培训,提升广大师生防震减灾方面安全意识和应急能力。

三、进一步强化校园设施防震建设。市地震监测中心、市行政审批服务局等部门严格落实全市新建建设工程不低于七度抗震设防要求,学校、幼儿园、按高一档抗震设防要求进行重点设防。2023年,市地震监测中心、市应急局等9部门印发《关于进一步加强建设工程抗震设防要求管理的通知》(济震发〔2023〕11号),再次强调“学校、幼儿园应按照不低于重点设防类的要求采取抗震设防措施”。市地震监测中心每年开展“双随机、一公开”检查,促进落实。2023年8月份以来,市教育局牵头组织对全市3182所中小学(幼儿园)校内既有的各类建筑物、构筑物和在建工程开展起底式、拉网式、全覆盖安全排查,对涉及20所中小学幼儿园44栋C级危房单体建筑全部落实风险防控措施,其中闲置停用32栋、拆除4栋、加固维修8栋,推进全市学校校舍达到国家规定的抗震设防标准,保障校舍安全。将校舍安全、安全教育及应急演练纳入校园安全督导重要内容,今年以来,通过区县交叉检查、部门联合督查、专家检查评估等方式,持续推进市级层面校园安全督导检查活动,检查学校241所,压实责任,大力推进校舍防震检测、维护维修、疏散标识和场所以及应急物资和应急队伍建设等方面问题隐患整治整改,提升校园防震能力建设。

四、进一步强化防震教育宣传。一是推进学校示范带动。各级各学校将地震知识教育纳入校本课程教育,增强广大学生防震减灾知识,提升地震应急技能;将涵盖防震减灾教育演练内容的学校安全工作纳入学校开放日重要内容,通过家校协作机制,向广大学生家长展示的学校安全教育管理工作成效;结合实际,邀请家长参与学校安全教育和演练活动,有利引导学生家长加强对校园安全工作的关注,提升家庭的地震应急意识。二是加强社会宣传。教育、地震、应急等部门依据职责,广泛发动社会力量,加强对学校应急工作关注,利用中小学生安全教育日、防震减灾日、安全生产月活动等时期广泛组织开展线上线下防震减灾安全知识宣传活动,大力推动全社会关心关注青少年学生防震减灾教育工作的浓厚氛围。市地震监测中心结合学校实际,组织开展形式多样的防震减灾宣传教育活动,开展地震科普讲座,推广《中小学校地震避险指南》,向学校提供《学校地震应急疏散演练指南》、地震应急疏散案例视频等书籍、资料,邀请媒体观摩报道学校地震应急疏散演练情况,为学校开展地震应急疏散演练工作提供切实保障。

下一步,我们将对照您的提案建议,按照省市防震减灾工作部署要求,进一步加强与地震、应急、卫健、消防等部门协作配合,强化地震知识进校园常态化工作机制,指导推进各级各学校地震应急演练科学化、规范化,进一步提升广大师生防震减灾安全知识和应急避险能力;协助卫健部门加强震后紧急医学救援和卫生防疫工作谋划准备,确保一旦发生突发事件,能够及时有效处置,确保人民群众生命安全。


吸收采纳情况

解决
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