您提出的“关于加强对青少年研学行业监管的建议”的提案收悉，现答复如下：

您对于加强青少年研学行业监管的建议客观、中肯、专业，对于解决当前青少年研学工作中面临的一些困难和问题，具有很强的针对性和指导性。针对您提出的明确监管部门、建立专业标准、加强市场治理等三条具体建议，我们进行了认真研究和落实。

一、关于明确监管部门。青少年研学工作是一个多部门联合的系统性工作，涉及到学校、企业等多种社会主体，涉及多个行业主管部门，各部门齐抓共管，分头负责系统性工作中的相关环节。其中，教育部门是各级各类学校的主管单位，文旅部门是各类文化和旅游企业的主管单位。2016年11月，教育部、原文化部、原国家旅游局等11部门出台了《关于推进中小学生研学旅行的意见》，要求“各地教育行政部门要加强对中小学开展研学旅行的指导和帮助。各中小学校要结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划。”为落实上级要求，2022年8月，市教育局、文旅局、市场监管局等10部门出台了《济南市中小学生研学旅行实践教育工作实施方案》，提出“市级建立发展改革、公安、教育、财政、交通运输、文旅、市场监管、保监，共青团，铁路等相关部门共同参与的中小学研学旅行实践教育工作协调机制”。

下一步，市教育局将重点从学校源头加强监管，落实设计研学精品主题线路、建设研学旅行实践教育课程体系、规范研学旅行实践教育组织管理等过程要求，指导各区县教体局加强对中小学校研学旅行方案的备案、把关，规范和提升研学工作。同时，及时了解各中小学校研学活动组织开展情况，征集问题和意见建议，将反映个别研学旅行企业资质不全、服务较差、乱收费等问题线索及时提供文旅、市场监管等部门，配合查处。

二、关于建立专业标准。目前国家、省级层面尚未制定出台针对研学旅行的标准和规范。《济南市中小学生研学旅行实践教育工作实施方案》对于研学活动内容、出行安全措施、经费保障等提出了具体要求。各区县教体局陆续出台了配套文件，完善研学旅行政策体系。例如，历下区教体局出台《历下区中小学研学旅行课程化建设实施方案》，市中区教体局出台《济南市市中区中小学生研学旅行工作管理办法（试行）》《市中区中小学生研学旅行工作实施标准及流程》，天桥区教体局出台《济南市天桥区中小学生研学旅行工作指导意见（试行）》，市南部山区管委会社会事务局出台《南部山区中小学研学旅行实施方案》等。

下一步，市教育局将指导各区县教体局重点抓好相关标准和方案的落实，并在总结各区县实践经验的基础上，探索研制全市中小学校研学旅行的相关标准，指导和规范我市中小学校研学旅行工作。

三、关于加强市场治理。近年来，市教育局通过出台《济南市市级中小学生研学基地、营地管理办法（试行）》，积极参与和组织开展省、市级研学基地、营地评选，遴选市级优秀研学课程等方式，促进研学基地、营地健康发展。同时，实行研学基地年审制度，将研学基地年内接待学生情况、开发课程情况、研学指导教师培训情况、交通食宿医疗保障情况、收费情况、安全保障情况等作为年审的重要内容，根据年审情况认定为合格、黄牌警示或撤销基地称号。

下一步，市教育局将加强年审力度、提高年审标准，重点针对研学基地“游大于学”“游而不研”等问题进行治理整顿，督促研学基地注重课程建设和内涵发展，提升研学的教育性、实践性。

衷心感谢您对于全市教育工作的关心、指导，后续工作推进落实情况将及时向您反馈。祝您工作顺利。