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《中共济南市委教育工委  济南市教育局2024年工作要点》已经研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共济南市委教育工作委员会办公室  济南市教育局办公室

2024年2月26日

中共济南市委教育工委 济南市教育局2024年工作要点

2024年全市教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，锚定“走在前、开新局”，以教育强国建设为统领，以“济南教育高质量发展三年行动计划”为主线，深化教育改革，强化攻坚突破，全面提升教育教学质量，加快构建具有济南特色的高质量教育体系，努力办好人民满意的教育，以教育之力厚植幸福之本，以教育之强夯实富强之基。

一、夯实党建基础，加强党对教育工作的全面领导

1.坚持把政治建设摆在首位。继续巩固拓展主题教育成果，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑。加强党对教育工作的全面领导，充分发挥市委教育工作领导小组作用，强化部门协同联动。牢牢把握政治机关属性，深化模范机关建设，完善政务公开机制，加大机关作风建设力度，树立机关良好形象。

2.加强教育系统党的建设。推进中小学党组织标准化、规范化建设，深化党建与教育教学深度融合。继续推进“一校一品”学校党建品牌创建，认定“一校一品”党建品牌创建培育学校50所。建成市委教育工委党性教育基地，完善管理运行机制。评选教育系统“共产党员先锋岗”，发挥示范引领作用。健全中小学校党组织领导的校长负责制，推动学校党组织会议、校长办公会议议事规则规范运行。加强民办学校党建工作。贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，推进民族宗教工作“六个纳入”，铸牢中华民族共同体意识。做好共青团、少先队、工会等工作，加强老干部工作品牌建设，做好关心下一代工作。

3.纵深推进全面从严治党。深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，落实管党治党政治责任，扎实开展廉政风险排查与防控，强化事前和事后监管。完善干部日常监督体系，加大监督执纪力度。加强新时代廉洁文化建设，推进“泉心育人”廉洁文化品牌创建。

4.维护教育系统政治安全。

二、坚持立德树人，培育拥有“四个自信”的孩子

5.深入推进全环境立德树人。推进大中小学德育一体化建设，完善“大思政课”工作机制，持续深化全环境立德树人重点工作项目。加强学生社会与情感能力培养，与华东师范大学合作发布中国参与全球测评结果报告。持续推进实施全员育人导师制。举办班主任育人关键能力大赛，启动卓越班主任工作室建设。组织开展百佳学生社团评选展示活动。在团员青年中启动开展“关心附近·奠基未来”实践育人活动。深入实施“泉悦读”读书工程，新建50所市级“书香校园”。组织鲁港澳学生参与“行走黄河”、泉城学子走进临夏、武隆等研学实践活动。启动研学教育、劳动教育、家庭教育骨干队伍建设“百人计划”。

6.注重学生身心健康成长。深入推进济南市校园足球高质量发展，争创首批部省市三级共建校园足球改革发展试点区，探索“一条龙、一体化”人才培养改革，持续打造“最美主场”泉城品牌，构建系统规范的校园体育竞赛体系。深耕细作“校校有队、项项有队、周周有赛、人人参与”的新时代校园体育新样态，稳妥安全开展体育中考现场测试和104所学校体育场地设施面向社会开放工作。开展第20届班级文化艺术节，持续推进高水平艺术团建设，创新搭建各级各类“最美舞台”，深入实施美育浸润行动，推动美育生活化和品牌化。出台《济南市全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作实施方案》，强化健康学校建设，实施校医提升工程，扎实推进学生体质健康促进、近视防控、应急救护教育，切实保障学生身体健康。扎实做好国防教育和军训工作。加快建设“健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置”四位一体的学校心理健康教育体系。加强心理健康教育普及与精准指导，深入开展“重点学生一体化干预指导”项目，开展济南市中小学心理健康教育示范校创建评选工作。

7.巩固扩大“双减”成果。充分发挥学校主阵地作用，聚焦教育教学关键环节，积极探索科技赋能，打造智慧作业管理新模式。优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。持续加强“五项管理”，以考试命题改革引领校内减负提质增效。指导各区县加强课后服务课程建设，县域全面建立引进第三方工作机制。深化基础教育全学段衔接“泉引桥”工程，不断提高中小学（幼儿园）科学实施教育衔接的能力。强化校外培训机构治理，探索推进校外培训机构数字化监管，制定寄宿制培训机构管理办法，出台《济南市校外培训机构设置标准》。完善民办教育办学质量保障机制，规范办学行为，守牢安全发展底线。

三、推进协调发展，建设高质量教育体系　

8.推进学前教育优质普惠发展。实施学前教育普惠保障行动，优化普惠性资源结构，稳步增加公办学位供给。普惠性幼儿园覆盖率稳定在95%左右，公办园在园幼儿占比达61%，优质园在园幼儿占比超过85%。强化幼儿园规范管理，推进实施《幼儿园保育教育服务规范》；推进镇村一体化管理，召开区域学前教育一体化发展现场会。落实幼儿园食堂“4DS+”管理，开展“泉园康”特色园建设，保障幼儿饮食安全。召开双普创建工作推进会。

9.全面提升基础教育质量水平。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，创新实施基础教育强镇筑基、强校扩优两大行动，召开全市中小学集团化办学工作推进会。实施普通高中内涵建设行动，加强省市高中学科基地、省级特色高中跟进培育，出台市级高中学科基地管理办法，组织第四批市级高中学科基地遴选和省级推荐工作。开展普通高中学校办学质量达标行动。完善中考招生制度，进一步规范民办义务教育学校招生工作。稳步实施县中发展振兴任务。保障特殊群体平等受教育权益，落实控辍保学动态监测制度，做好教育关爱服务。建设专门学校，健全完善专门教育指导委员会工作机制，开展专门教育工作。

10.加快构建现代职业教育体系。持续优化学科专业设置、职业院校人才培养模式，为发展新质生产力，推动高质量发展培养亟需人才。开展市域产教联合体、行业产教融合体建设，牵头组建省会经济圈产教联合体。实施高水平中职学校联合高职院校举办初中后五年制高职教育试点。持续推进山东（济南）智能仿真公共实习实训基地建设。推进《济南市产教研融合促进条例》立法调研。开展中职学校学业水平考试试点、职业学校基本办学条件达标工程。积极承办和组织开展职业院校技能大赛、教学能力大赛、班主任能力比赛。

11.推进高等教育校地融合创新。组织2024年市校融合项目申报、评审，择优立项支持不少于100个大学生培养载体、协同创新平台等类型项目，推动教育链、人才链、产业链、创新链“四链”深度融合。落实《发挥驻济高校资源优势推动济南教育高质量发展的十二条措施》，促进大中小学融合发展、互相促进。联合行业权威机构共同研究制定中小学人工智能教育标准规范。依托社会力量利用3年左右时间，打造教育服务产业“一城三园”。推动校友经济创新发展，加快引进教育产业投资项目，持续打造教育领域产业发展良好生态。适时召开黄河流域部分大中城市市校融合发展座谈会。

四、聚焦关键环节，全面深化教育综合改革

12.健全教育服务重大战略机制。贯彻落实教育强国建设战略，结合规划纲要编制工作，制定实施《济南教育高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》。立足教育主阵地，纵深推进黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区建设，加强济南都市圈教育资源共享和教育学术交流。加快空天信息大学筹建，推进实施研究生联合培养工作。深化东西部教育协作，“组团式”帮扶临夏州国家乡村振兴重点帮扶县，接续做好援藏援疆工作，办好“鲁渝协作班”。

13.持续深化教育综合改革。研究制定《济南市新时代教育评价改革实施方案》，健全党委和政府负责同志联系学校制度，分类启动实施教育评价改革试点区、试点校建设计划，遴选推广教育评价改革典型案例，以点带面促进教育评价改革政策落地。持续优化市级教育综合改革项目全链条培育管理，年度遴选培育项目不少于20项，加快形成并推广一批创新性改革成果。

14.深化教研机制改革。加强教研机制建设，研究制定济南市教研员管理办法和推进区县教研中心建设指导意见，加强教研员培养与管理，推进市区教研机构功能完善。探索乡村教研新机制，发挥送教送研、帮扶共建等品牌影响力。完善第一期中小学“新课堂”项目的内容与路径，提炼项目推进模式，总结济南市“新课堂”实践探索经验。启动第二期“新课堂”项目，改进培养机制，拓宽青年骨干教师培养渠道。启动高中阶段“新备课组”建设项目，探索校本教研新路径。

15.加强拔尖创新人才自主培养。积极推动我市“全国中小学科学教育实验区”建设，遴选市级科学教育引领区（县）、引领校，落实“科学家进校园”“少年科学院”“科学教育成果展”等普惠性专题教育活动，推动城乡科学教育均衡发展。制定实施济南基础教育拔尖创新人才培养实施方案，健全拔尖创新后备人才贯通培养工作机制，加强全学段贯通培养课程体系建设。多方协同，资源共享，遴选试点学校，积极探索符合济南实际的创新人才早期培养模式。

16.深入推进教育数字化战略。推动国家中小学智慧教育平台融通应用，推进数字教研中心内涵建设与外延发展，优化考试数据分析评价功能，提升数据赋能学校教育教学水平。建立省会经济圈数字教研联盟。建设济南数字未来学校，全市遴选至少4所数实融合发展项目实验校开展实践，为全市学校数字化转型提供教研引领和数字支撑。推进数字资源智作中心体系化建设、常态化应用和持续性更新，实现以大数据驱动课程实施和育人质量的整体提升。

17.持续推进教育督导改革。发挥各级督学作用，实施责任督学入校督导全流程、全要素、全方位优化提升行动，深化责任督学和督导责任区评价改革，开展挂牌督导标准化研究。推进县域义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠县国家督导评估。优化政府履行教育职责评价指标，完善以“省评结果+当年市重点任务落实”为主的“2+N”督政评价体系。开展义务教育质量评价和幼儿园保育教育质量评估。积极做好中小学幼儿园校（园）长任（聘）期结束综合督导评估试点工作。推行全域义务教育质量国家级监测。

五、强化支撑引领，激发教育发展新动能

18.持续增加教育资源供给。深化教育领域项目建设，开工新建改扩建中小学、幼儿园60所，新增学位4万个。高标准建设省实验中学鹊华校区、盛福高中、济南山大实验学校。加快推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，投资2.88亿元，实施校舍建设类项目39个、设备购置类项目399个，巩固提升义务教育学校办学水平。督促区县落实生均拨款制度，推进财政投入“两个只增不减”。全面落实各级各类学生资助政策，实现家庭经济困难学生“应助尽助”“精准资助”。巩固教育对外交流合作成果，开展国际理解教育，提高人文交流质效，争取落地国际友好学校项目5个以上。提升学校国际化建设水平，遴选新增5所“类海外”学校。推动济南与港澳地区学校结好，增强中华文化浸润，开展外籍及港澳台学生传统文化体验营活动。

19.以教育家精神引领高素质干部教师队伍建设。大力弘扬教育家精神，加强师德师风建设，不断健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的“五位一体”师德建设机制。出台名优骨干教师管理办法，进一步推行教师岗位聘用“双向选择”管理。做好第40个教师节系列庆祝活动。遴选培养第二期济南未来卓越教师成长共同体成员120名、第六期济南名师建设工程人选120名、第五期济南优秀教育管理者建设工程人选50名，组织不少于360名乡村骨干教师参加集中培训。完善校长职级制改革。加大年轻干部培养选拔力度，启动第三批优秀年轻干部培养工程。组建海右教育高端人才智库，强化引领济南教师高素质队伍建设。

20.厚植高水平教育安全根基。开展校园食品安全专项整治行动，紧紧抓住督促履职尽责、隐患排查整改两个关键环节，夯实食品安全网格化触点式管理新机制。强化监督检查，压实安全责任，坚持“双月抽查与通报”制度，用好校园安全日常监督检查“2141”工作法。组织全市首届师生安全技能比赛、举办首届校园保安员技能大比武。加强业务人员培训，促进专业能力提升。持续抓好学生极端事件的防范，制定完善应急事件处置流程，提高突发事件应急处置的能力和水平。开展学生预防欺凌集中教育与排查治理，研究制定济南市预防校园欺凌工作办法。联合公安机关制订济南市校园人力安保工作规范。统筹推进“平急两用”公共基础设施建设与综合利用。落实网络安全责任制和考核办法，常态化开展网络安全风险监测。实施“校园天眼”工程，完善校园智能化安全体系。加强和改进源头治理和矛盾纠纷排查化解机制，用心用情用力做好信访工作。加强各类教育考试保障，实现公平平安招考。

附件：2024年重点工作配档表

附件

备注：若上级对相关教育重点工作有新要求或工作推进时间有变动，以责任单位正式通知为准。