7月14日，济南市教育局等6部门联合印发《济南市职业院校办学条件达标工程实施方案》（以下简称《实施方案》）。现将有关政策解读如下。

一、制定背景

近年来，市委、市政府高度重视职业教育，聚焦关键要素，积极主动作为，实施系列重大项目，大力推进职业学校高质量发展，但由于区域发展不平衡，以及近年来职业教育吸引力显著增强、招生数量大幅增长和高职扩招等因素，不少学校办学条件出现缺口。我市目前31所独立设置中等职业学校办学条件重点监测指标达标率64.5%，7所高职院校目前均未达标，迫切需要实施办学条件达标工程，提高职业院校办学条件，保障办学质量。

二、决策依据

2022年11月，教育部等五部门联合印发《职业学校办学条件达标工程实施方案》（教职成〔2022〕5号），2023年5月，山东省教育厅等五部门联合印发《山东省职业学校办学条件达标工程实施方案》（鲁教职字〔2023〕5号），启动实施职业学校办学条件达标工程，要求各市职业学校办学条件重点监测指标全部达标的学校比例，到2023年底达到80%以上，到2025年底达到100%。

三、出台目的

对照职业学校办学条件重点监测指标及达标标准，市教育局全面调研、摸清全市职业学校办学条件现状，科学研判2023—2025年的生源、土地、校舍、师资、设备等变动情况和达标进展情况，按照“市级统筹、一区（县）一策、一校一策”原则，会同市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市行政审批服务局，研究制定了我市的具体实施方案。通过科学规划、合理调整，持续加大政策和投入供给，全市职业院校布局结构进一步优化，办学条件明显改善，职业教育办学质量、适应性和吸引力进一步增强。全市中等职业学校办学条件重点监测指标全部达标的学校比例，到2023年底达到80%以上，到2025年底达到100%。

四、重要举措

（一）重点任务

一是整合资源优化布局。结合区域经济社会发展需求，市级统筹市属职业院校教育资源，区县统筹所属职业教育资源，采取多种形式，优化职业学校布局，合理确定招生规模。

二是加强学校基础设施建设。在制定教育用地规划时向职业教育倾斜，在用地指标达标的前提下大力加强职业学校基础设施建设，简化职业学校新建或改扩建增容建设项目审批程序，支持职业学校尽快补齐土地、校舍缺口和解决历史遗留问题。

三是优化学校师资队伍。按照国家、省相关规定和标准，加强职业院校教职工配备；充分利用好学校20%编制（人员控制总量）员额内可自主招聘兼职教师政策；落实好职业学校选人用人自主权。

四是改善学校教学条件。加快公共实训基地建设，支持学校、企业共建共享实习实训基地。

（二）保障措施

一是加强组织领导。建立达标协调机制，要求各区县充分发挥地方党委教育工作领导小组作用，成立工作专班，推进属地职业学校办学条件达标工作。学校举办方要落实主体责任。

二是强化政策支持。落实国家和省出台的职业学校办学条件相关政策。根据达标过程中出现的问题，研究制定新的政策和措施。

三是加大经费投入。健全政府投入为主、多渠道筹集职业教育经费机制，新增教育经费向职业教育倾斜，积极吸引社会力量投资改善职业学校办学条件。

四是强化组织实施。聚焦重点难点，明确责任分工，按照时限安排，有序组织实施，确保取得实效。

五是加强督促指导。有关区县、市直有关部门采取强有力措施，协调解决职业学校办学条件达标工作中出现的问题，加强对所属职业学校达标工作的指导和调度，督促各学校按照方案按时达标。

六是加强激励考核。将职业院校办学条件达标情况纳入重要工作考核指标，作为重点项目、资金安排的重要依据。自2023年起，每年对各市各校达标情况进行通报。对2025年底仍未达标的学校，采取调减招生计划直至暂停招生资质等措施。

五、解读机构及咨询方式

本方案由济南市教育局职业与高等教育处负责解释，咨询电话：0531-51708911。