一、《实施方案》制定背景是什么？

为深入推进乡村教育振兴，促进城乡义务教育优质均衡发展,根据《山东省教育厅关于印发<山东省教育强镇筑基行动实施方案> 的通知》（鲁教基函〔2021〕13 号）等其他教育部、省教育厅有关文件精神和要求，结合我市实际，在多次征求各有关部门意见的基础上，研究制定本方案。

二、《实施方案》指导思想有哪些？

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥基础教育的基础性、战略性支撑作用，以办好人民满意的教育为目标，聚焦更加公平更高质量，开展“十大提升行动”，切实提升镇驻地学校育人质量，辐射带动其他学校，推进城乡公共资源均衡配置，提升镇域内整体办学质量水平，缩小城乡教育发展差距，推动乡村振兴发展。

三、《实施方案》出台目的是什么？

推进乡村教育振兴，保证我市义务教育优质均衡发展和城乡教育一体化高质量发展。

四、《实施方案》行动目标有哪些？

根据全面启动、整体推进、梯次建设、注重实效的原则，力争到“十四五”末全市80%以上乡镇实现以下目标∶

（一）优化学校办学条件。

学校办学条件稳定在省定办学标准之上，功能室建设、教学设备、生活服务设施、教育信息化建设与应用水平不低于城区学校（幼儿园），满足义务教育优质均衡发展需要。

（二）提高学校育人质量。

学校无违规办学行为，严格落实《山东省普通中小学办学基本规范》要求，课程教学改革持续推进，教学质量明显提高。

深入推进全环境育人工作，劳动教育深 入实施，落实劳动清单。

开齐开足课程，音体美课程开设齐全；丰富社团活动，增加学习类社团数量；学生体质健康达标，普遍掌握一门以上艺术特长，学生学业水平与城区优质学校差异率低于 0.15。

幼儿园保教质量水平较高，游戏化特色明显，安全管理规范优质。

（三）科学调节师资配备。

专任教师足额配备，补充、培养、培训机制健全完善，县级以上学科骨干教师比例、中小学本科学历以上教师比例、幼儿园专科以上学历教师比例不低于城区。

教师关爱激励制度健全，提升教师工作积极性。

（四）营造温馨校园环境。

注重校园文化、教室文化、育人环境建设，打造优美温馨的校园环境，文化氛围浓郁，品质特色鲜明，师生认同感、归属感、荣誉感较强。

（五）常态开展联动帮扶。

完善教育发展共同体建设，镇驻地学校对域内其他学校有效开展联动帮扶，机制健全、成效明显，镇域教育教学水平显著提升。

（六）切实增进社会满意。

家、校、社协同育人机制健全，家长教育、家庭教育、家校沟通工作有效开展，关注学生心理健康教育，师生心理健康水平较高，家长、学生满意度达到 95%以上。

加强学校整体建设水平，域内户籍儿童学前、小学、初中生源在当地学校就读的比例逐年提升。

五、《实施方案》落实重要举措有哪些？

（一）办学条件提升行动。

对照省定办学（办园）条件标准，落实功能室建设、教学设备、生活服务设施、教育信息化建设与应用水平不低于城区学校（幼儿园）。

加强午餐、校车运行保障，初中加强寄宿条件建设，扩大招生辐射范围。争取上级财政资金对学校、幼儿园提升办学条件予以经费支持。

（二）全环境立德树人深化行动。

根据乡镇学校特点，制定“一镇一案”全环境立德树人实施方案，细化任务清单，建立协调机制，调度工作进展。

落地劳动教育实施、音体美课程开齐、社团活动数量增加、学生体质健康达标、艺术特长掌握。

(三）教师队伍发展行动。

优化校长结构，配强镇驻地学校校长队伍。

配齐配强学科教师，落实各项政策待遇。

加大镇驻地学校学科骨干教师、本科学历以上（中小学）和专科学历以上（幼儿园）教师配备力度。

推进镇域教师订单式研修项目，加强镇驻地校长、优秀教师培养、培育、培训。

健全完善教师关爱制度，增强教师的归属感、幸福感。

(四）教育教学质量增效行动。

加强对学校课程教学改革指导和引领，建立市级、区级骨干教师、教研员联系帮扶学校制度。

开展乡镇学校教学管理诊断工作，组织乡镇学校“品质课堂”建设。

完善学情会商、优生培养和学困生帮扶制度。

高度重视艺体和劳动教育，培养学生兴趣。

提炼学校发展典型经验，增强示范引领作用。

(五）学段衔接攻坚行动。

发掘乡镇驻地学校学段衔接领军学校和典型经验，丰富“泉引桥”品牌内涵。

组织“泉引桥”调研督导，确保学校全覆盖，学生全惠及。

提高市级“泉引桥”引领校和典型案例乡镇驻地学校比例，探索多样化生成性的教育衔接模式。

（六）智慧教育支撑行动。

按照省定要求补足配齐信息化设备，推进互联网与教、学、测、评、管等关键环节融合创新。

完善智慧教育资源应用机制，探索名师课堂、名校网络课堂、双师教学等模式应用，深入推进信息化教学。

（七）中小学生读书行动。

强化学校书香氛围，提升人文底蕴和文化内涵。

基于现状调研，提高中小学图书馆（室）图书质量。

探索乡镇学校“一校一案”模式，制定书香校园建设方案。

（八）办学活力激发行动。

打破镇域学校管理体制限制，探索办学机制，实质性推进镇驻地学校教学研究、课程建设、管理改革、文化建设、质量评价等工作。

（九）发展评价探索行动。

开发强镇筑基发展性评估办法，改革学校评价、教师评价、学生评价，实施结果评价、过程评价、增值评价和综合评价，构建具有学校特色的高质量教育评价体系。