您提出的关于“加强我市高中教育与大学教育衔接工作”的建议已收悉，现答复如下：

高中教育是国民教育体系的重要组成部分,在人才培养中起着承上启下的关键作用，做好高中教育,对于增强高等教育发展后劲、进一步提高国民整体素质具有重要意义。

诚如您所提出的，“解决高中与大学教育的衔接问题，在本质上属于二者同时回归教育的育人本质问题。即以人发展的连续性、知识的渐进性和环境的统一性为出发点，积极探索高中与大学的教育衔接模式，扩大衔接空间，创新衔接途径，提升衔接效能。”

为做好这一工作，我市自2017年，从顶层设计到落地落实，力促高中教育多样化有特色发展，为高中生适应高等教育奠定基础。主要做法交流如下：

一、前期工作开展情况

一是积极开展普通高中生涯规划教育，培养高中生的独立人格和个性思维。新的高考制度给了学生“选择”的权力，我们就要教会学生“选择”的能力。我们顺应高校考试招生制度改革需求，进一步提升学生的“选择力”。加强了对普通高中学生的心理、学业、职业指导，促使学生认识自我，明确自我发展方向，帮助学生实现自我、发展理想和成人成才，出台了《济南市教育局关于加强普通高中学生生涯规划教育的指导意见》（济教基字〔2017〕3号）。开展多种形式的生涯规划指导，帮助学生解决生涯规划中碰到的实际问题和困惑；开发内容丰富的生涯规划课程，加强实践教学，鼓励学生进行以生涯探索为主题的社会实践；指导学生根据自己的性格特征、兴趣爱好，引导学生详细制订高中三年学业规划；积极开展学生生涯规划体验教育活动，筹建济南市高中生涯规划教育学校联盟，将各校资源进行共享，提高生涯教育的针对性和有效性，促进生涯教育专业化、集群化发展。山东省实验中学率先成立生涯指导中心，制定生涯指导方案，进行多轮师资培训，自主编写《高中生涯教育》等生涯教材。

二是高效推进选课走班试点工作，促进高中生个性化发展。以深化考试招生制度改革为契机，以贯彻因材施教原则、促进学生全面而个性发展为导向，尊重学生个性差异、扩大学生学习自主选择权，积极探索适应新高考制度下的普通高中选课走班模式，以满足不同潜质学生的发展需求，济南市教育局出台了《济南市普通高中选课走班试点工作实施方案》（济教基字〔2017〕2号）。统筹本区域内高中学校教学资源建设，认真测算选课走班教学资源需求；开齐开好课程是进行选课走班的重要前提，加强课程资源建设。积极探索建立与选课走班模式相适应的教学组织模式，为学生提供良好的发展环境和优质的学习资源。建立和完善选课走班教学管理配套制度，形成适合个性特点的课程修习方案。

三是规范普通高中学生综合素质评价工作，促进高中生良好德智体美劳全面发展。制定《济南市普通高中学生综合素质评价工作规程（试行）》，统筹校内外资源，加大经费投入，充分发挥学校党团、学生组织的作用，基于学生成长发展事实对学生学业修习状况、核心素养和日常行为表现，对学生德智体美全面发展情况的系统评价，培育学生政治觉悟、社会责任感、创新精神和实践能力、促进学生健康发展。自2017级高一新生入学起，学校为每一名学生建立了个人成长记录，进行写实记录。

四是实施强科培优行动，聚焦高中特色化多样化发展。为了让每一位具有不同兴趣志向的学生都能获得适合自身发展的教育，我市采取多种举措全力推动高中特色化多样化发展。一是2017年，我市启动“领航学校、特色学校、新优学校”创建发展行动，聚焦学校办学活力和变革能力的提升，坚持“质量为本”“促进公平”的价值追求，全面推进“领航学校、特色学校、新优学校”创建工作。二是出台《济南市推进普通高中特色课程（项目）培育工作的实施意见》，着力培育特色课程（项目）型、一体直升型、普高联合型和普职融合型等四个课程（项目）类型，并提供政策支持保障、师资经费保障、监督评价保障，为学生构建多层次、多类型、有特色、可选择的课程体系。三是出台《济南市普通中小学强课提质专项行动工作方案》，坚守课堂主阵地，通过实施强课提质专项行动，整体提升市域内普通中小学校教育教学质量。

五是启动全学段衔接“泉引桥”工程，架起育人“立交桥”。2022年市教育局组建基层学校为主的研究专班，联合驻济高校相关专家，通过广泛调研、深入研讨，构建了衔接沟通从幼儿园到大学的基础教育学习立交桥，在全国率先出台了《基础教育全学段衔接“泉引桥”工程的指导意见（试行）》，可以说，这是济南市呼应国家刚刚颁布的义务教育新课程方案和新课程标准而进行的率先实践探索，作为全过程、全环境育人的重要举措，体现了济南市持续深化基础教育综合改革的决心，激发了顶层设计与基层竞合的活力。

六是“双高”衔接探索育人新模式，助力学生顺利实现身心过渡。近年来，济南市大力倡导高中学校联合育人模式。以济南大学城实验高级中学为例，学校立足地处大学城的区位优势，大力实施“双高”联合育人项目。一方面，学校主动与高校对接，通过构建特色课程体系等方式，与高校共享优质教育资源；另一方面，学校聘请导师开设高端引领课程，提升师生的学术素养，深化“双高”衔接人才培养模式改革。在活动育人方面，学校开展得有声有色，为学生悦纳自我、欣赏他人，迎接即将到来的大学生活打下良好基础。班级层面，学校设计了“正知正行、正念正能”系列主题教育活动，其中，“学长接你回家”“我心中的至善学子”“班级口号我推荐”“春风化雨、感恩有你”“我和我家”等活动广受师生好评。

二、下一步思考

不论是大学新生不提问题、不会提问题、很少提问题，缺乏独立思考的能力现象，还是心理脆弱、佛系躺平、逃避选择等心理问题。这些问题都亟需通过推动高中育人方式的改革加以应对和破解。

下一步，市教育局将继续探索高中育人方式改革。一是构建多层次、可选择、富有特色的课程体系，以特色课程建设为突破口，加强高中学科基地建设，培养学生核心素养,落实国家立德树人根本教育任务,以课程特色彰显学校特色，以特色办学撬动高中育人方式改革。二是持续加强学生发展新指导。指导普通高中学校建立学生发展指导制度，加强专兼结合的指导教师队伍建设，并通过学科渗透、开设指导课程、举办专题讲座、开展职业体验等方式，积极开展生涯规划教育，着力提高学生在选科选考、报考专业和未来职业发展等方面的自主选择能力。

感谢您对教育事业的关心和支持，欢迎您继续对我市教育工作提出宝贵意见和建议。

济南市教育局

2023年3月14日