您提出的关于“充分利用职业学校的资源，让更多的人进入职业学校学习，成为技能人才，能工巧匠，为经济发展提供技能人才支撑”的建议收悉，现答复如下：

济南市是首批国家产教融合试点城市（全国21个市），现有职业院校49所，其中中等职业学校37所，高职院校12所，教职工1.5万人，共开设61个专业大类957个专业点，在校生22.4万人（中职6.3万人，高职16.1万人）,年均毕业5.7万人（中职1.7万人，高职4万人）。近年来，我市以部省共建职业教育创新发展高地为契机，加强整体设计，注重协同推进，加快现代职业教育体系建设，支持职业教育改革发展的政策体系进一步完善，为经济社会发展培养了大批高素质劳动者和技术技能型人才。

一是加强顶层设计，构建以产教融合为核心的高地建设政策体系。2020年，部省共建国家职业教育创新发展高地落地山东，为建设新时代中国特色职业教育制度、模式蹚路子，作为省会城市，我市从完善政策体系着手，搭建起职业教育发展的“四梁八柱”。加强顶层设计，市政府出台了《关于提质培优建设济南职业教育创新发展高地的实施方案》，明确40项工作任务清单、7大指标体系。先后出台《济南市属职业院校落实办学自主权的实施意见（试行）》《关于实施产教融合项目培育推进职业教育高质量发展的通知》等14个在制度机制方面具有突破性的配套文件，建立了校企合作、专业评估等一批重要制度，实施了落实学校办学自主权、双元制制度创新等一批重大改革，启动了产教融合项目培育、实习实训基地建设等一批重大项目。加强组织领导，市委、市政府主要领导挂帅成立了职业教育高地建设领导小组，设立办公室，落实“一区（县）一案”“一校一案”，形成市、区（县）、校强力协同推进格局。被省政府评为职业教育改革成效明显的5个市之一，平阴县为职业教育改革成效明显的9个区县之一。济南职业学院、济南工程职业技术学院2所高职在全省办学质量年度考核中评为A类等次，济南职业学院入围全国高职院校教师、学生发展指数100所优秀院校名单。济南信息工程学校等5所学校纳入省高水平学校建设目录，17个专业纳入省特色化专业目录。6名教师和1名校长分别被认定为第二批齐鲁名师和名校长，25门教材入围教育部“十四”规划教材，济阳区职业中专、济南职业学院、济南工程职业技术学院、莱芜职业技术学院4所学校被评为全省乡村振兴示范学校。职业教育招生进一步回暖，2021年招生8.1万人（中职2.48万人，高职5.62万人），1596名中职新生超过公办普通高中录取分数线，比2020年提高45.1%，1594名高职新生超过本科录取线，比2020年提高28.2%，6056名高职生升入本科，比2020年提高73.47%，389名本科生升入研究生，比2020年提高5.4%，16人攻读博士学位，实现了零的突破。

二是服务发展，主动对接经济社会发展现实需求。职业教育是地方经济社会发展的晴雨表，也是区域经济发展的助推器，抓职业教育，就是抓经济发展。我们围绕现代化强省会建设，不断强化职业教育的服务职能。深化办学体制和育人方式改革。围绕国家产教融合试点城市建设，遴选了16个企业、18所职业院校开展产教融合型企业、学校试点，让学校深度融入产业发展，让企业参与人才培养全过程，推进技术技能人才培养与产业协同发展，打造教育链、产业链、人才链、创新链“四链合一”的教育生态。牵头成立了黄河流域产教联盟，探索职业教育服务国家战略的新模式，被中央人民政府国家服务平台发布。5个产教融合项目被教育部评为产教融合典型案例，39个企业被评为第二批省级产教融合型企业。实施产教融合“145+X”项目培育计划，参与订单培养、现代学徒制、1＋X制度试点学生达到8.6万人。成立全市双元制职业教育创新联盟，18所学校、19个重点专业、34家企业开展双元制探索，校企协同育人机制日趋完善。济南职业学院中德技术学院被省委、省政府评为山东新旧动能转换综合试验区建设先进单位，是省内唯一获此殊荣的职业院校。构建校企命运共同体。出台了《济南市职业学校校企合作促进办法》，提出16项扶持政策。校企共建二级学院、合作办专业、实行订单培养185个，校企共建产业学院47个，规模以上校内外实训基地达813个，生产性实训基地10个。5G综合应用示范实训基地、大健康实训基地等纳入国家发改委重点支持项目。智能制造和粉末冶金智能制造2个虚拟仿真实训基地被评为全国示范性虚拟仿真实训基地，数量占全省1/5。优化整合职教集团17个，牵头成立文物修复与保护、工业互联网等5个国家级职业教育集团，机电一体化、信息技术职教集团被评全国示范性职业教育集团。

三是拓展延伸，构建人才培养济南范式。积极探索“岗课赛证”融通机制，构建了纵向贯通的五年一贯制人才培养体系，“三二”连读专业点总数达到123个，2021年招生12800人，占中职招生总人数39.6%，让更多孩子圆上大学梦；实施职教赋能计划，面向城务工群体、城镇下岗职工、退役军人、残疾人等群体和面向重点专业开展技能培训年均百万人次。山东协和学院、济南职业学院、历城职专、济阳职专、商河职专等院校积极发挥自身优势，开展职业技能培训，面向社区开展志愿服务，营造职业教育发展的良好社会氛围。大力实施“双创”教育。积极推进职业院校创新创业教育，市属高校建立创业基地10余个，建成面积5万多平米，300余个大学生创业项目得到了有效孵化。涌现出以济南职业学院创业学院为代表的创客教育典型和以济南职业学院、济南工程职业技术学院、山东英才学院、山东协和学院等全国高校创新创业教育典型，山东协和学院入选首批全国深化创新创业教育改革示范高校，济南工程职业技术学院被评为山东省大学生创业孵化基地，济南职业学院开设山东省高职院校唯一一个创新创业类专业（中小企业创业与经营），毕业生获得职业资格证书比例为95.99%，被评为“全国高职院校就业竞争力示范校”。济南理工中等职业学校成立创业就业指导中心，先后有76名学生毕业的同时，拿到个体经营许可证。近三年，全市中职学生就业率为98.2%，对口就业率为80.11%，本地就业率为76.9%。高职院校毕业生一次性就业率为96.41%，专业对口就业率为78.10%，本地就业率84%，在现代制造业、战略性新兴产业等领域，一线新增从业人员80%以上来自职业院校，职业教育已成为中小企业集聚发展、产业迈向中高端、实施“工业强市”战略的重要支撑。

新修订的职业教育法，于2022年5月1日起施行，标志着职业教育进入新发展阶段，我们以此为契机，在下步工作中采取有效措施，为济南经济发展提供有力技能人才支撑。

一是大力推进职业院校内涵发展。内涵发展彰显职业教育特色，必须把提升教学质量作为重中之重。大力实施教学提质升级专项行动。按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，加强特色专业建设，推进职业教育专业升级和数字化改造，优化职业教育层次结构和专业设置，促进技术技能更新迭代，突出工学结合、知行合一、能力与资格并重，完善项目教学、情境教学、模块化教学等模式。强化实践教学，根据不同行业和工作岗位技能要求，增加实训和在企业实习实践时长，发展半工半读职业教育。围绕“文化素质+职业技能”考试模式改革，加强“职教高考”研究，让更多的孩子选择职业学校，让中职学生有更多的升入专科、本科及以上教育的机会。建立和完善符合类型教育特点的职业教育评价体系，加强过程性管理，夯实发展基础。鼓励和支持职业院校承办国家和省市职业院校技能大赛、教师技能大赛和教学能力大赛，以赛促教、以赛促学，引领教育教学改革，全面提高教学质量。

二是大力加强职业院校教师队伍素质提升。健全职业院校专业教师培养培训体系，将“双师型”教师培训纳入全市教师队伍建设整体规划，围绕服务我市十大产业发展，重点加强大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务等专业教师的培训力度，弥补我市职业院校专业教师培训短板。加强济南市青年技能名师、教学创新团队建设，为我市职业教育高质量发展提供高素质师资队伍。

三是大力提升职业教育服务省会产业发展能力。深化双元制职业教育制度创新工作，推进职业院校人才培养与企业联盟、与行业联合、同园区联结，打造一批引领产教融合的新标杆。遴选培育国家、省级产教融合项目，加大重点产业专业人才培养。成立中国职业技术教育学会新旧动能转换研究院，举办新动能产教融合高端论坛，打造国家级创新发展平台。成立黄河流域智能制造、信息技术、医疗康养、乡村振兴等专业联盟，推动沿黄九省市各领域深入广泛合作。

四是持续推进职业教育创新发展高地建设。充分发挥高地建设领导小组的作用，推动各级政府持续加大财政投入，加强部门之间协调，形成推进合力。市政府教育督导室对高地建设情况进行专项督导，各区县、各职业院校梳理三年工作进展情况，建立台账、完善任务和责任清单，确保按时间节点完成高地建设各项任务。同时，进一步总结高地建设经验做法，在新的起点上进一步推进我市职业教育高质量发展。

                                  济南市教育局

                                 2022年7月7日