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关于印发《关于在创先争优中集中开展“深入基层、服务群众”主题活动的实施意见》的通知

发布日期:2011-03-09 字体:[ ]

直属各学校(民办学校)、事业单位,机关各处室:

现将《关于在创先争优中集中开展“深入基层、服务群众”主题活动的实施意见》印发给你们,请结合实际情况,认真贯彻实施。

 

 

 

 

                           二〇一一年三月九日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共济南市委教育工委

关于在创先争优中集中开展“深入基层、服务群众”主题活动的实施意见

 

    为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、全省、全市群众工作会议精神,根据《中共济南市委关于开展“深入基层、服务群众”主题活动的实施意见》(济发〔2011〕4号)精神,推动教育系统创先争优活动的深入开展,经研究决定,从今年3月至11月,在市教育局机关、直属学校(事业单位)党组织和广大党员干部中集中开展“深入基层、服务群众”主题活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

紧紧围绕市委、市政府提出的“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体要求,巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果,认真学习贯彻全国、全省教育工作会议精神,落实以人为本、执政为民理念,密切党同人民群众的血肉联系。机关事业单位干部以“深入基层、服务群众”为活动主题;直属学校领导干部以“认清岗位职责、开展职务描述”为活动主题;各级党组织和党员干部要以解决群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益为主题活动重点和实践载体,在创先争优活动中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作,为顺利实施“十二五”规划、加快教育事业科学发展、建设美好济南提供坚实的群众基础和组织保证。

二、主要形式

按照市委的要求,这次主题活动主要采取“两贴近、三服务”的形式,着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题。把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”、“履行岗位职责,经营好教育事业就是办好人民满意教育的基本要求”落到实处。

(一)坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用党员集中学习日、基层党组织书记培训、党委(总支、支部)中心组学习等形式,组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在党的十七届五中全会、中纪委六次全会上的重要讲话精神和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述,学习省委、省政府《关于做好新形势下群众工作若干问题的意见》,进一步把思想统一到中央和省委、市委对群众工作的要求上来。在机关党委和党员干部中重点开展“工作为了谁,工作依靠谁”大讨论,认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距;在直属学校(事业单位)党组织和党员干部中重点开展“职务描述”,认清每个岗位工作的起点和边界,更好地在各自岗位上发挥作用。教育系统的每一名党员干部都要进一步澄清模糊认识,明确努力方向,做到心里始终装着群众,做事始终想着群众,工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。教育工委班子成员将开展校情民意专题调研,建立完善领导干部群众接待日制度。主要负责同志至少每月一次、班子成员至少每周一次到信访接待室或基层学校接待群众来访;直属学校(事业单位)班子成员每月至少举办一次民情恳谈会或民情接待日。学校(单位)党政主要领导要直接面对面征求群众意见,倾听群众诉求,了解群众意愿。继续深入开展换位体验活动,积极倡导党员干部“三进三同”(进学校、进教研组、进课堂,与学校教职工同备课、同上课、同参加学生活动)。

(二)突出“三服务”。一是结对帮扶服务。继续开展各种形式结对帮扶,市教育局机关继续帮扶商河县白佛院村;普遍开展党员领导干部“结穷亲”活动,市教育局机关副处级以上干部和学校(单位)领导班子成员至少联系一户困难学生家庭,定期走访,帮助解决实际困难;广泛开展普通党员“联四邻”活动,充分发挥共产党员在服务群众中的先锋模范作用,切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。二是提速增效服务。大力推行首问负责、直接办结、承诺代理、联合办理工作机制,切实做到民需我办、民困我帮、民求我应。三是协调联动服务。市教育局机关和直属单位要牢固树立“民生至上、服务第一”的工作理念,建立完善协调联动服务机制,对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。

三、阶段安排

这次主题活动重点围绕为群众办实事开展,总体上分为走访调研、汇集民情,公开承诺、为民办事,总结提高、完善机制三个阶段。具体安排是:

第一阶段:走访调研、汇集民情(3月初至4月中旬)。3月初,市委教育工委召开“深入基层、服务群众”主题活动动员大会,作出具体安排部署。市教育局机关党委负责组织落实机关党员干部的主题活动开展,市教育局组织处负责组织协调系统内的主题活动开展,各基层党委(总支、支部)负责本学校(单位)的主题活动开展,3月15日前完成动员启动。各级党组织要拿出一周左右的时间,通过党员学习日、组织生活会、党委(总支、支部)中心组学习等形式,组织全体党员干部搞好以人为本、执政为民教育,加强党的性质和宗旨教育,引导党员干部牢固树立群众观点,坚持党的群众路线,想问题办事情自觉站在人民群众的立场上。在搞好学习动员的同时,市委教育工委领导干部将深入基层单位,走访基层群众,围绕落实“十二五”规划、加快教育发展、保障改善民生、破解基层和群众反映强烈的突出问题,广泛听取基层党员干部群众的意见建议,摸清群众所思、所想、所忧、所盼。直属学校(事业单位)班子成员要认真落实民情恳谈日和接待日制度,及时了解基层群众的诉求和意愿。市教育局将通过设立公开信箱、热线电话等方式,及时收集服务对象和基层群众的意见和建议,研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。

第二阶段:公开承诺、为民办事(4月中旬至10月底)。4月中旬,市委教育工委创先争优活动领导小组办公室集中汇总收集各直属单位、机关党委办实事项目,通过适当的方式进行公开公示,并组织开展定期不定期的督导检查。直属各单位、机关各处室对办实事项目要明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位,分别在服务对象、本单位群众中进行公开承诺,通过聘请“两代表一委员”、群众义务监督员、设立监督信箱等,自觉接受群众监督,及时公布办实事进展情况,确保事事有回音、件件有结果。党员干部要深入开展结对帮扶服务、为民代理服务、协调联动服务,积极主动地落实好解民忧、惠民生、维民权等各项工作任务,切实把开展主题活动办成群众满意工程。

第三阶段:总结提高、完善机制(11月)。11月底前,市委教育工委创先争优活动领导小组办公室在汇总收集办实事完成情况的基础上,对完成的重点实事项目和需要继续办理的实事好事项目进行公开公布,对办实事情况进行满意度测评,基本完成主题活动各项任务。各直属学校(事业单位)要在公开反馈办实事情况的同时,及时总结开展主题活动的好经验、好做法,认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度,形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制,不断巩固和扩大创先争优活动成果。市委教育工委在庆祝建党90周年期间进行党务工作表彰总结的同时,将对 “深入基层、服务群众”主题活动进行总结,并对继续做好深入基层、服务群众,扎实推进创先争优工作作出部署。

四、组织领导

各单位要把开展“深入基层、服务群众”主题活动作为加强基层党组织和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措,切实加强组织领导和工作指导,确保取得实实在在的成效。

(一)强化组织力量,落实工作责任。这次主题活动在市委教育工委统一领导下,由创先争优活动领导小组负责统筹组织协调,各基层党组织负责抓好本单位(部门)具体实施。要认真贯彻市委教育工委的《实施意见》,结合本单位、本部门实际,及时制定具体实施方案,确保把为人民群众办实事的要求落到实处。

(二)加强督导指导,务求活动实效。市委教育工委创先争优活动领导小组负责全面的统筹协调,机关党委负责对机关党组织的组织指导,教育工委创先争优活动领导小组办公室负责对系统内党组织的组织指导。坚持和完善定期调度、重点通报、巡回督导、分类指导等检查督导制度,定期检查,重点督促,不断推动主题活动深入开展。

(三)领导带头参与,发挥表率作用。各级党员领导干部要带头参加主题活动,带头落实联系服务群众的各项制度措施,特别是对群众反映强烈、涉及本部门本单位的热点难点问题,带头包挂,亲自负责,年内集中办几件群众渴盼的实事、好事,为基层党组织和党员干部作出榜样。要坚持搞好对党员干部认岗承诺、服务群众情况的点评,发挥好领导表率作用。

(四)宣传表彰典型,营造浓厚氛围。各级党组织要注意总结推广深入基层、服务群众的先进典型,不断完善联系服务群众的有效措施,抓点带面,推动活动深入开展。各党委(总支、支部)要把基层党组织和党员干部参加主题活动的情况,作为评选先进基层党组织、先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的重要依据,大力弘扬创先争优的良好风气。

各直属单位党委(总支、支部)创先争优活动领导小组的实施方案,于3月20日前报市委教育工委创先争优活动领导小组;11月底前要将开展主题活动的情况写出书面报告报工委创先争优活动领导小组。



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